О выполнении решений IV Внеочередной конференции Федерации
Рассмотрев информационную записку о выполнении решений IV Внеочередной Конференции Федерации президиум ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информационную записку о выполнении решений 1V Внеочередной конференции Федерации принять к сведению (прилагается).
2. Членским организациям Федерации, президиуму Федерации продолжить работу по выполнению решений IV Внеочередной конференции Федерации.
Председатель Федерации М.В.Ткаченко
Приложение к постановлению президиума
Саратовского областного объединения организаций профсоюзов
«Федерация профсоюзных организаций Саратовской области»
от 25.05.2010 г. пр. № 34
Информационная записка о выполнении решений IV Внеочередной конференции Федерации
За истекший 2009 год и начало 2010 года Совет, президиум Федерации, членские организации профобъединения проводили работу, направленную на обеспечение достойных условий жизни работающих. Работа предприятий и организаций осложнялась нарастанием мирового финансового кризиса.
На заседании Совета Федерации рассмотрен вопрос "О действиях профсоюзных организаций в условиях экономического кризиса".
Федерация профорганизаций осуществляла постоянный контроль за реализацией положений областного трехстороннего Соглашения. Ход его выполнения, а также итоги рассматривались на заседаниях трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям, на президиумах профобъединения.
Так, подготовлены материалы на заседания Президиума Совета Федерации "О выполнении на предприятиях внебюджетного сектора экономики обязательств областного трехстороннего соглашения (п. 3.14) о повышении удельного веса тарифа (оклада) в общем заработке работников до 70%, "О выполнении профсоюзами и сторонами социального партнерства своих обязательств по трехстороннему соглашению в 2008 году", "Об итогах колдоговорной кампании в 2009 году и задачах на 2010 год".
Работники аппарата Федерации принимали участие в подготовке вопросов на заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в частности, вопроса "О результатах введения новых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях и направлениях ее дальнейшего совершенствования".
В соответствии с решением ФНПР проводился еженедельный профсоюзный мониторинг ситуации на предприятиях в связи с финансовым кризисом. Информация по нему размещалась на сайте Федерации, в информационном листке, направлялась в прокуратуру области, органы власти области, ФНПР, использовалась в процессе оперативного взаимодействия с органами власти. Сведения о предприятиях, имеющих задолженность по заработной плате, направлялись ежемесячно в Госкомстат.
По данным областных организаций профсоюзов в 2009 году в области действовали 3837 коллективных договоров, регулировавших социально-трудовые отношения в 3881 организации, что составляет 98,4 процента от общего числа организаций. Действие коллективных договоров распространяется на 350,9 тыс. работников, в том числе 297,0 тыс. из них являются членами профсоюзов.
Отмечено увеличение на 16 процентов количества пролонгированных коллективных договоров. Во многих из них, а также во вновь заключенных коллективных договорах удалось сохранить большинство существовавших ранее льгот, гарантий и компенсаций.
Проводилась работа по защите прав членов профсоюзов по вопросам занятости. Подготовлены и разосланы руководителям областных организаций профсоюзов, председателям координационных советов организаций профсоюзов письма, разьясняющие механизм создания и финансирования временных рабочих мест в рамках программы дополнительных мер на рынке труда в связи с кризисом.
В апреле т.г. на заседании Совета Федерации рассмотрен вопрос "О ситуации на рынке труда и мерах по решению проблем занятости".
В работе заседания Совета Федерации приняли участие Губернатор Саратовской области П.Л.Ипатов, председатель областной Думы В.В.Радаев, руководители ряда отраслевых министерств, главы муниципальных районов области, руководители предприятий.
В постановлении заседания Совета Федерации отмечено, что заявленная работодателями в органы занятости потребность в рабочей силе остается недостаточной. Нагрузка на вакансию превышает 2 человека на место, а в ряде районов еще хуже. За время кризиса в области потеряно 57,8 тысячи или 7,7 процента рабочих мест. С целью сохранения трудовых коллективов, рабочих мест, загрузки предприятий, увеличения бюджетного финансирования направлено свыше 50 обращений в адрес органов власти, осуществлялось взаимодействие с органами власти и местного самоуправления, контрольно-надзорными органами. В ряде случаев по результатам переговоров с работодателями профсоюзным комитетам удалось уменьшить предполагаемые объемы высвобождения работников. К общественным и временным работам по программе дополнительных мер на рынке труда было привлечено 45,6 тыс. человек.
Вопрос создания рабочих мест и повышения оплаты труда рассмотрен на встрече руководителей Федерации, ряда областных организаций профсоюзов с Губернатором Саратовской области. По итогам встречи намечен ряд мер, направленных на повышение жизненного уровня населения.
Проводится определенная работа по улучшению деятельности профсоюзных организаций в сфере условий и охраны труда. При активном участии профсоюзов принята и реализуется целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Саратовской области". Представители профсоюзов включены в состав межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области. Ежегодно с участием профсоюзов проводится областной смотр-конкурс по охране труда.
Подготовлен и рассмотрен на заседании Совета Федерации вопрос "Об участии членских организаций в работе по контролю за обеспечением прав работников на охрану труда".
Во взаимодействии с координационными советами профсоюзов проведены проверки соблюдения законодательства о труде и охране труда на предприятиях и в организациях Петровского, Марксовского, Красноармейского муниципальных районов области и Фрунзенского района г. Саратова. Всего правовыми инспекторами профсоюзов в 2009 году проведено 29 проверок соблюдения законодательства о труде на предприятиях различных отраслей промышленности, в том числе с выездом в г.г. Энгельс, Балаково, Петровск, Маркс, Красноармейск, п. Степное. В адрес работодателей направлены представления об устранении нарушений, которые, в основном, были исполнены.
При посещении предприятий и организаций правовыми инспекторами проводились проверки соблюдения законодательства о правах профсоюзов, выдавались представления об обеспечении профкомов оборудованными помещениями.
Составлено 15 исковых заявлений в суды по различным вопросам трудового законодательства, о признании права на присвоение звания "Ветеран труда" и другим. Так, были составлены исковые заявления двум работникам ЗАО "Саратовский авиационный завод" о взыскании задержанной заработной платы с процентами, а также 2/3 средней заработной платы за время приостановки работы и компенсации морального вреда. Суд удовлетворил иски, работники получили в общей сложности более 140000 рублей.
В юридической консультации и в правовой инспекции Федерации на личном приеме побывало более 700 членов профсоюзов и членов их семей. Кроме того, проведены консультации работников на Саратовском агрегатном заводе.
Осуществлялся контроль соблюдения установленного порядка увольнения по сокращению штатов. В соответствии с представлениями, выданными правовыми инспекторами труда профсоюзов в 2009 году, на работе восстановлено 32 работника.
Продолжалось взаимодействие с профильными комитетами Саратовской областной Думы. На их заседания, а также в рабочие группы приглашались и принимали участие работники аппарата Федерации, руководители областных организаций профсоюзов.
Так, например работники аппарата Федерации участвовали в рабочих группах и заседаниях комитета по социальной политике Саратовской областной Думы, в частности при подготовке проектов областных законов "О внесении изменения в закон Саратовской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области" и других. Обеспечена также реализация права законодательной инициативы Федерации по внесению в областную Думу законопроекта "О внесении изменений в Закон Саратовской области "Об установлении размера, условий и порядка возмещения расходов на оплату жилого помещения, отопления (топлива), электроэнергии педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)". С принятием 29.07.2009 г. закона, предложенного Федерацией, были восстановлены права педагогических работников, перешедших на пенсию.
За прошедший период проведена определенная работа в области реализации молодежной политики. Молодежный профсоюзный конкурс, обучение молодых профсоюзных лидеров способствовали активизации деятельности профсоюзных организаций с молодежью.
По предложениям областных организаций профсоюзов сформирован новый состав молодежного совета Федерации.
Проводились организационные мероприятия по обеспечению первомайской акции профсоюзов 2009 г. "Работа! Зарплата! Достойная жизнь!", в 2010 году "За достойный труд и заработную плату, стабильную занятость!" В акциях по г. Саратову принимало участие по 8 тыс. и более человек.
7 октября 2009 г. в рамках 3-го этапа акции профсоюзов "За достойный труд!" подготовлено областное собрание профсоюзного актива с количеством участников 296 чел. В собрании принимали участие Губернатор Саратовской области П.Л.Ипатов, председатель областной Думы В.В.Радаев, заместитель председателя Правительства Саратовской области Н.И.Старшова, председатель Союза товаропроизводителей и работодателей Саратовской области В.Г.Слепов.
Работники отделов аппарата Федерации оказывали помощь областным организациям профсоюзов в подготовке и проведении отчетно-выборных конференций, принимали участие в их работе.
Оказывалась консультативная помощь координационным советам организаций профсоюзов в их деятельности, представлялись материалы на Президиум Федерации по утверждению кандидатур на руководителя координационного совета. Объявлен конкурс на Лучший координационный совет муниципального района. В феврале т.г. на Президиум профобъединения подготовлен вопрос о сводной статистической отчетности по профсоюзному членству и профсоюзным органам за 2009 год.
Работники орготдела обеспечивали участие руководителей областных организаций профсоюзов в заседаниях профильных комитетов и рабочих групп областной Думы, участвовали в постоянно действующих совещаниях с министерствами и ведомствами социальной сферы при заместителе председателя Правительства области. В соответствии с решениями VI съезда ФНПР, III-й отчетно-выборной конференции Федерации профорганизаций, профобъединению удалось усилить свои позиции в информационном пространстве по некоторым направлениям.
В рамках формирования Единой информационной системы профсоюзов открыт вэб-сайт в Интернете, налажено сотрудничество со средствами массовой информации области, на страницах газет публиковались интервью с руководителями Федерации профорганизаций, проходили эфиры на местных радиостанциях. Статьи на актуальную тематику помещались в центральной профсоюзной газете "Солидарность". Выпуск "Вестника профсоюзов" стал постоянным.
Отдел организационной работы аппарата Федерации
