На сегодняшний день в Саратовской области  почти 30 тысяч безработных. В условиях неполной занятости работают около 26 тысяч человек. Уровень безработицы составляет 2,3 процента от общего количества трудоспособного населения. К осени ситуация может измениться и не в лучшую сторону. 
О перспективах дальнейшего развития ситуации в реальном секторе экономики сегодня мы разговариваем с председателем Федерации профсоюзных организаций Саратовской области Михаилом Ткаченко.

– Михаил Викторович, каковы ваши прогнозы по безработице?
– Мы ожидаем, что безработица начнет расти в сентябре–октябре, когда закончатся сезонные работы. На ряде предприятий это случилось раньше – в июле–августе. И сегодня ни о каком замедлении темпов безработицы говорить не приходится. Наша задача – до конца года удержаться на уровне 2,5 процента.
Но все зависит от того, как власти, работодатели и профсоюзы сработают, в том числе и в 2010 году.
– А где, по вашему мнению, наиболее тяжелая ситуация?
– Саратовская область входит в Приволжский федеральный округ, а ПФО пострадал от кризиса больше других. На его территории сосредоточено автомобильное и сельскохозяйственное машиностроение, металлообрабатывающие и станкостроительные предприятия. До половины предприятий этих отраслей находятся в простое или в режиме неполного рабочего дня, недели. У нас в области это порядка 15 тысяч работников. Это достаточно серьезно.
– Как известно, производство упало. Насколько сильно, по вашим ощущениям? 
– К примеру, производство резиновых и пластмассовых изделий в первом полугодии к уровню 2008 года составило 65 процентов. Соответственно, упала и средняя заработная плата на предприятиях. Вообще, заработная плата в реальном секторе экономики  продолжает падать. 
– Тем не менее средняя зарплата по области пока еще держится на прошлогоднем уровне...
– Это происходит только за счет того, что бюджетникам с 1 января повысили заработную плату. Но, согласитесь, учитель врача не прокормит. Как и врач учителя. Нужно, чтобы заработал реальный сектор экономики.
– Что бы вы могли предложить?
–  Нас очень волнует, что заводы не могут получить кредиты. И лично я не верю, что реальный сектор получит их под 14 процентов годовых. Основная часть денег банкиров – это привлекаемые средства населения. А у населения они берут как раз под 14 процентов годовых. 
Наверное, здесь нужно вести работу по созданию государственных банков, которые имели бы возможность реальному сектору предоставлять дешевые кредитные ресурсы. Такие же банки, как Россельхозбанк, должны быть в строительстве, других отраслях. 
– Но прежде, чем такие банки появятся, многие предприятия пойдут с молотка…
– Сегодня нас не устраивает и законодательство о банкротстве. Какова задача внешнего управляющего? Рассчитаться с долгами. А это зачастую делается через реализацию по частям имущества предприятия. Мы понимаем, что в таких случаях производство будет неминуемо закрыто, а люди окажутся выброшенными на улицу. И профсоюзы пытались договориться с одним внешним управляющим, который банкротил предприятие в Балашове. Но безрезультатно.
Поэтому мы считаем, что в условиях кризиса закон о банкротстве необходимо отменить. 
– А что делают профсоюзы на местах?
– Там, где возникают спорные вопросы между трудовыми коллективами и руководством предприятий, мы садимся за стол переговоров, и в восьми случаях из десяти вопросы решаются. А если не получается договориться, то по фактам нарушения трудового законодательства обращаемся в Государственную инспекцию по труду, прокуратуру или напрямую в суд.
– С какими проблемами вы сталкиваетесь на предприятиях?
– Есть примеры, когда выплаты за простой по вине администрации осуществляются исходя из двух третей от тарифной ставки, а не среднемесячной зарплаты. Работник в этом случае получает в разы меньше. Есть работодатели, пытающиеся сэкономить на охране труда, кто-то решает свои проблемы через сокращения… 
Кстати, по ряду предприятий мы сумели договориться о том, что массовых увольнений работников не будет. 
– Долги по заработной плате в области растут? И насколько быстро?
–  Нет, они держатся примерно на одном уровне – от 50 до 70 миллионов рублей. В основном проблемные заводы – это «Балашовский текстиль», САЗ, «Химформ». По другим предприятиям  – задержки на один-два месяца, которые периодически то появляются, то ликвидируются. 
– Взять тот же многострадальный авиазавод: здесь точно без загрузки производства никакой прокуратурой его проблемы не решить. Нет?
– Главная беда завода в том, что он не может найти свою нишу. В итоге зарплата задерживается, и работникам предприятия при нашей поддержке приходится выбивать ее через суды. Одновременно с тем на предприятии постепенно высвобождаются  люди. Вот на август руководство САЗа подало заявку на увольнение еще 275 человек.
– Что скажете о не менее многострадальном балаковском «Химформе»?
– По-хорошему, в Балакове нужно вместе садиться за один стол собственникам, властям, профсоюзам и наметить совместный план действий. Хотя, хочу заметить, на «Химформе» нет профсоюзной организации. В этих условиях интересы человека труда в рамках социального партнерства защитить сложно.
– На таком крупном заводе нет профсоюза?
– Это вообще уловка многих собственников. Если создать на предприятиях профсоюзные организации, значит, нужно заключать коллективные договоры, нести социальную ответственность перед своими работниками. 
Кроме того, в случае сокращения нужно предупреждать работника об этом за два месяца, потом платить еще один месяц среднюю зарплату после увольнения. И профсоюз за этим проследит. 
Согласитесь, для работодателя намного проще действовать так, как, например, поступают в некоторых крупных сетевых магазинах: при приеме на работу потребовать от работника написать сразу два заявления, одно – на прием, другое – на увольнение по собственному желанию. Для того чтобы директор мог подписать его в любое удобное для него время. Работник в этом случае бесправен. Люди должны быть сами заинтересованы в создании профсоюзной организации и имеют на это полное право в соответствии с российским законодательством.
– На сегодняшний день сколько трудящихся области являются членами профсоюзов?
– В областном профобъединении состоит порядка 420 тысяч членов профсоюзов. Это примерно около 40 процентов от численности работающих в экономике. Сейчас идет процесс создания новых профсоюзных организаций. В частности, в автотранспортных предприятиях и в торговле.

Вопросы задавал Алексей Рыбкин