Более чем вековая история отрасли
15 ноября исполнилось 116 лет Профсоюзу работников связи России. Это - старейший профсоюз, который был создан в 1905 году служащими почтово-телеграфных контор.
Рабочий день, который длился от 12 до 16 часов, темные и сырые помещения, где обрабатывали почту, штрафы за незначительные провинности, - такие тяжелые условия труда заставили связистов объединиться в профессиональный союз и самим защищать свои права. Это было непросто, особенно в условиях дореволюционной России. Но, несмотря ни на что, люди продолжали бороться за улучшение своего положения.
За свою более чем вековую историю Профсоюз накопил огромный опыт по защите социально-трудовых прав работников отрасли. И сегодня, как и в начале 20 века, люди вступают в Профсоюз, чтобы получить право на все социальные льготы, прописанные в колдоговоре, правовую защиту в трудовых спорах, содействие по вопросам оплаты труда, режима работы и многое другое.
Саратовская областная организация Профсоюза связистов объединяет три первичные профсоюзные организации – УФПС Саратовской области – АО «Почта России», ОРТПЦ (радиотелевизионную сеть) и Саратовский филиал ПАО «Ростелеком», которые насчитывают 4,5 тыс. членов нашего Профсоюза. 80% из них – это почтовики.
Запах сургуча исчез, проблем не убавилось…
Что представляет собой сегодня «Почта России»? Да, современные почтовые отделения кардинально отличаются от привычной нам старой советской почты с ее знакомым запахом сургуча и свежей типографской краски на открытках. Увеличилось количество услуг, причем непрофильные финансовые сервисы, от приема платежей до продажи товаров, все заметнее выходят на первый план.
На сегодняшний день в отделениях «Почты России» можно купить ряд товаров или заказать их по каталогам. В то же время компания изучает возможности дальнейшего развития розничного направления, преимущественно в небольших населенных пунктах и в сельской местности.
Однако мне, как председателю профсоюзной организации, часто приходится слышать критику в адрес почты. Люди возмущаются: почему почтовые отделения превратили в магазин и вместо марок и конвертов продают макароны, тушенку, подсолнечное масло?
Нет, почтовые услуги никто не отменял. Но, с другой стороны, - пусть человек, который задает такой вопрос, прежде всего спросит себя: а сколько услуг он получил на почте за этот год? Сколько купил конвертов, какое количество посылок отправил своим родственникам, оформил ли подписку на газеты и журналы? Думаю, что 90% людей лишь молча пожмут плечами.
Подписка упала катастрофически, а уж о том, чтобы отправить традиционное письмо в конверте или подарок на день рождения родственникам, и вовсе забыли. У нас есть почтовые отделения, которые за целый год приняли от клиентов одну или две посылки. А все это - доходы «Почты России».
Почтовики сами зарабатывают на жизнь, и торговля в почтовых отделениях, - вынужденная мера.
Почта - социально значимое предприятие, и для многих людей, особенно жителей отделенных сел и деревень, она остается единственной связующей нитью. В почтовой отрасли региона трудится порядка 6 тыс. работников. Они доходят до самой глухой деревни, в которой осталось несколько дворов, только лишь ради того, чтобы принести человеку пенсию или одну-единственную газету. Те расходы на оказание почтовых услуг, которые несет предприятие, несоизмеримы по сравнению с его доходами. Но разве можно оставить людей без пенсий, пособий и других жизненно необходимых услуг? Ведь во многих сельских населенных пунктах, кроме почты, не осталось никаких социально-значимых объектов.
Важность социального диалога
17-18 ноября с.г. состоялся очередной пленум ЦК Профсоюза с участием руководства предприятий связи. На нем присутствовал и генеральный директор АО «Почта России» Максим Алексеевич Акимов. Надо сказать, что на протяжении последних 15-20 лет генеральные директора почтового ведомства приходят на профсоюзные совещания и вместе с профсоюзными лидерами обсуждают актуальные проблемы, стоящие перед отраслью. И Профсоюз, и работодатели понимают: без социального диалога, без совместного обсуждения проблем, взвешиваний всех «за» и «против», невозможно изменить ситуацию. Роль, значимость Профсоюза и авторитет его председателя Анатолия Георгиевича Назейкина высоки.
Да, порой уходит много времени на решение вопросов, потому что те проблемы, которые поднимает Профсоюз, нельзя снять одномоментно. У почты много проблем, скопившихся даже не за годы, а десятилетия. Среди основных – сильная изношенность инфраструктуры, низкий уровень заработной платы, высокая текучесть кадров. Это те вопросы, которые Анатолий Георгиевич постоянно поднимает перед работодателем.
В ходе подготовки законопроекта об акционировании «Почты России» по инициативе Профсоюза в него была внесена поправка, касающаяся участия работников в управлении акционерным обществом. В результате большой работы в законе было закреплено участие Профсоюза связистов как представителя работников в совете директоров АО «Почта России».
В его состав вошел председатель Профсоюза А.Г. Назейкин. Это дает Профсоюзу еще больше возможностей в отстаивании прав работников отрасли и позволяет напрямую ставить острые вопросы перед руководством предприятия.
Особое внимание – сельским почтальонам
На последнем заседании правления совета директоров АО «Почта России» Анатолий Георгиевич Назейкин поднял вопрос о ремонте сельских почтовых отделений. Его инициативу поддержали Президент и Правительство. И уже до конца нынешнего года из федерального бюджета будет выделено 5 миллиардов рублей на обновление первых 632 сельских почтовых отделений. Всего же в рамках модернизации до 2025 года потребуется обновление 25 160 отделений по всей стране, которые находятся в труднодоступных населенных пунктах.
В Саратовской области из 913 почтовых отделений - порядка 700- сельские. Практически каждое из них нуждается в реконструкции. Как правило, эти почтовые отделения находятся в приспособленных помещениях и зданиях. Специальных построек, которые были бы возведены именно для почтовых объектов, нет. В некоторых отделениях, например, даже тележки с посылками не проходят через дверной проем, не говоря уже о наличии транспортера или других автоматизированных приспособлений для сортировки отправлений.
В рамках модернизации почтовые отделения ремонтируют по единым современным стандартам. Обновляют фасады зданий, клиентские залы, внутренние помещения, в которых предусматривается автоматизация производственного процесса, устанавливают пандусы для маломобильных групп граждан.
Мое мнение: в отношении такого социально ориентированного предприятия как «Почта России» должна быть государственная политика. Первый шаг уже сделан - ремонт сельских почтовых отделений по поручению Владимира Владимировича Путина. И я думаю, правлением будет поднят вопрос о том, что деньги, которые почта планировала потратить на обновление отделений из собственного бюджета, будут перераспределены на повышение зарплаты рядовым сотрудникам. Об этом, кстати, говорил и генеральный директор предприятия.
К сожалению, сотрудники «Почты России» остаются одними из самых низкооплачиваемых в отрасли связи. Используя механизм социального партнерства, Профсоюз добивается решения главной задачи - роста заработной платы работников и их благосостояния. Мы давно бьемся над тем, чтобы заработная плата почтовиков была единой не только на территории страны, но и в пределах одного региона. Сегодня оклады почтовиков, которые трудятся, например, в Балакове или Балашове, отстают от окладов саратовских коллег на несколько тысяч рублей.
Непонятно, почему одинаковый в принципе труд оплачивается по-разному лишь на том простом основании, что почтовое отделение удалено от областного центра. Нет никакой разницы, как принимать посылки, коммунальные платежи или доставлять почту адресатам в Саратове и, скажем, Ершове. В сельской местности еще сложнее, поскольку почтальонам приходится идти по незасфальтированным, а зимой пробираться по подчас неочищенным, заметенным снегом дорогам.
Вопрос был поставлен перед руководством макрорегиона и областного УФПС. Нас услышали. С 1 января планируется уравнять зарплаты работников всех городских почтовых отделений региона с областным центром.
Неполные ставки как негатив в нормировании труда
Другая проблема, требующая решения, – неполные ставки. Средняя зарплата почтовиков области составляет 19 833 рубля. Но это только в том случае, если почтальон или оператор отрабатывает свою норму рабочего времени. В сельских же почтовых отделениях из-за низкой загрузки люди трудятся по 2-3 дня в неделю. Зарплата, которая выплачивается им из расчета отработанного времени и количества оказанных услуг, не превышает 6-8 тыс. рублей. Можно ли прожить на такие деньги? Ответ очевиден. Снижение уровня бедности является одной из ключевых задач в нашей стране. И надо создавать все необходимые условия для тех людей, которые готовы работать и зарабатывать.
Необходимо уходить от практики неполных ставок. Это - серьезный вопрос, который мы намерены поднимать перед руководством «Почты России».
Социальная поддержка Профсоюза
Сегодня люди работают в сложнейших условиях. Никто не ожидал, что пандемия так долго затянется. Но ни на один день работа почты не прекращалась. Почтовые отделения как оказывали, так и продолжают оказывать все почтовые услуги. Есть такое устойчивое выражение – «почтовики-фронтовики». Связисты работали и в войну, доставляя на передовую заветные весточки из родного дома. И сейчас, как и много лет назад, почтовики, тоже оказавшиеся по сути на передовой, не могли подвести своих клиентов.
Среди почтовых работников тоже есть люди, пострадавшие от covid-19. Кто-то потерял своих близких… В первичной профсоюзной организации Саратовского филиала «Почты России» разработана система материальной помощи для сотрудников, которые перенесли коронавирусную инфекцию или легочную пневмонию. Человек имеет право на материальную помощь в размере 4 тыс. рублей. В 2021 г. ее получили 206 сотрудников регионального почтового управления.
Вообще, в первичной профсоюзной организации разработана целая система мер социальной поддержки. Оказание материальной помощи в трудной жизненной ситуации – одиноким многодетным родителям, сотрудникам, перенесшим операцию или потратившимся на дорогостоящее лечение, работникам, чье жилье сгорело во время пожара, – таких ситуаций, к сожалению, немало. Мы это понимаем и не оставляем людей один на один со своими проблемами.
Профсоюз, собственно, и существует для того, чтобы поддерживать и помогать работникам. Мы часто встречаемся с членами Профсоюза и выясняем, что волнует людей, чем мы можем помочь конкретному человеку, помогаем разобраться в сложных ситуациях, касающихся социально-трудовых отношений.
Однако основная задача, которая стоит перед Профсоюзом на сегодняшний день, - это повышение заработной платы почтовых работников до уровня средней зарплаты по региону. Такая цель стоит, и мы будем ее добиваться.
С 1 января 2022 года размер минимальной зарплаты работников внебюджетного сектора в Саратовской области составит 14300 руб. (МРОТ по РФ – 13890 руб.). Такое решение приняли участники областного трехстороннего соглашения в лице правительства области, Федерации профсоюзов и Союза товаропроизводителей и работодателей. В настоящее время продолжается процедура присоединения к данному соглашению работодателями региона. Этот минимум – очередной шаг к поэтапному повышению «жалованья» почтовиков. Уверен, что руководство УФПС Саратовской области примет правильное решение.
Николай Бондаренко,
председатель Саратовской областной организации Профсоюза работников связи РФ
P.S. Сегодня на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений обсуждался вопрос о распространении соглашения о минимальной заработной плате на территории региона с 1 января будущего года. Ряд предприятий, среди которых УФПС Саратовской области АО «Почта России» предоставили мотивированный отказ о присоединении к областному соглашению о минимальной заработной плате. Председатель Федерации профсоюзных организаций Саратовской области Михаил Ткаченко считает, что у регионального почтового оператора для этого нет веских оснований. В ближайшее время состоится очередное заседание рабочей группы по рассмотрению предприятий-отказников. Профсоюзный лидер призвал стороны социального партнерства провести конструктивный диалог с руководством УФПС и отстоять права почтовых работников на достойную оплату труда.