Соглашение Государственной инспекции труда в Саратовской области и Саратовского областного союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Саратовской области» о взаимодействии и сотрудничестве
город Саратов
21 декабря 2021 года
Государственная инспекция труда в Саратовской области, именуемая в дальнейшем «Инспекция», в лице руководителя Инспекции - Главного государственного инспектора труда в Саратовской области Санникова Алексея Сергеевича и Саратовский областной союз организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Саратовской области», именуемая в дальнейшем «Федерация», в лице председателя Ткаченко Михаила Викторовича, именуемые в дальнейшем «Сторонами», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия и сотрудничества Сторон в целях обеспечения соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда, с использованием имеющихся у сторон информационных, правовых, научных и организационных ресурсов.
1.2.Настоящее Соглашение регулирует порядок и формы взаимодействия Инспекции и Федерации по осуществлению федерального государственного надзора и общественного контроля за соблюдением работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории Саратовской области, трудового законодательства, а также выполнением условий коллективных договоров и соглашений.
2. Правовая основа и принципы взаимодействия сторон
2.1.Настоящее соглашение разработано в соответствии со статьями 356 и 370 Трудового кодекса Российской Федерации, Конвенцией № 81 Международной организации труда «Об инспекции труда в промышленности и торговле», федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ , федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ, Положением о Государственной инспекции труда в Саратовской области, Уставом Федерации профсоюзных организаций Саратовской области.
2.2.Стороны осуществляют свое сотрудничество на основе принципов взаимоуважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности.
3. Основные направления взаимодействия и сотрудничества сторон
Стороны в рамках своих полномочий осуществляют совместную деятельность по исполнению настоящего соглашения и используют следующие основные формы взаимодействия:
3.1.осуществляют федеральный государственный надзор и общественный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний (представлений) об устранении выявленных нарушений, принятия в пределах полномочий каждой из сторон мер по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
3.2.осуществляют содействие по вопросам контроля и надзора, в том числе в области выплаты заработной платы, путем взаимного обмена информацией и совместного проведения контрольно-надзорных мероприятий.
3.3.координируют деятельность по учету и расследованию несчастных случаев на производстве, выявлению сокрытых несчастных случаев и фактов, свидетельствующих о нарушениях установленного порядка расследования несчастных случаев на производстве, осуществляют обмен информацией;
3.4.осуществляют информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам применения трудового законодательства;
3.5.вырабатывают единую позицию по проблемным вопросам правоприменительной практики с учетом норм трудового законодательства и судебной практики;
3.6. направляют своих представителей для участия в совещаниях, семинарах, заседаниях «круглых столов» и иных мероприятиях, проводят тематические совещания и семинары с работодателями.
3.7.размещают материалы, связанные с реализацией данного Соглашения, на официальных сайтах Сторон и в листке Федерации «Вестнике профсоюзов» с учетом требований федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
4. Обязанности сторон
Стороны обязуются:
хранить охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую известной при осуществлении государственного надзора и общественного контроля;
не разглашать источник жалобы (обращения) на действия работодателя, если заявитель возражает против такого сообщения;
содействовать в получении необходимых данных работников, для своевременного принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
по решению президиума (коллегиального исполнительного органа) Федерация направляет в Инспекцию принятые им постановления по вопросам защиты социально-трудовых прав работников, регулирования трудовых отношений, заработной платы, условий и охраны труда, производственного травматизма. К указанным постановлениям прилагаются статистические данные и информационные записки.
стороны предоставляют имеющуюся информацию по вопросам нарушения прав работников: неисполнение предписаний и представлений профсоюзных уполномоченных и технических инспекторов в плане общественного контроля общественного контроля по охране труда, жалоб работников на состояние безопасности и охраны труда, своевременную выплату заработной платы, неоформленных трудовых отношений.
стороны содействуют в организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий, мероприятий общественного контроля путем предоставления сведений и документов, имеющихся у одной из Сторон.
стороны предоставляют сведения и информацию о наличие признаков административного правонарушения для возбуждения дела об административном правонарушении в порядке ст. 28.1 КоАП РФ.
стороны по итогам квартала предоставляют отчеты о принятых решениях по результатам рассмотрения направленных материалов и информации.
5. Представители сторон по обеспечению Соглашения
Обязанности по взаимодействию между Государственной инспекцией труда в Саратовской области и Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области исполняют:
в Инспекции - заместители Руководителя Инспекции по направлениям;
в Федерации - отдел правовой работы и охраны труда.
6. Вступление в силу, изменение и прекращение действия Соглашения
Настоящее Соглашение заключается сроком на три года и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
Внесение дополнений и изменений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию сторон.
Действие настоящего соглашения может быть прекращено по взаимному согласию Сторон, либо по решению одной из них, по истечении одного месяца с даты получения соответствующего уведомления.
В случае если ни одна из Сторон Соглашения по истечению трехгодичного срока действия Соглашения не изъявило желание о его прекращении, данное Соглашение пролонгируется на неопределенной срок.
Настоящее соглашение заключено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Стороны обязуются разместить текст настоящего Соглашения в сети Интернет на официальных сайтах Государственной инспекции труда в Саратовской области и Федерации профсоюзных организаций Саратовской области.