Среда, 21 Ноябрь 2012 05:50

Постановление Президиума Федерации профсоюзных организаций Саратовской области № 36 от 20.08.2010

Рассмотрев информацию "О ходе подготовки 3-х стороннего соглашения между Правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области" (прилагается), Президиум Федерации профсоюзных организаций Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию, представленную заведующим отделом социально-трудовых отношений А.Гетманенко.
2. Руководству Федерации профорганизаций области, представителям профсоюзной стороны в переговорах по заключению "Соглашения между Правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области на 2011 - 2012 годы" добиваться:
2.1. Включения в соглашение:
- обязательств Правительства о проведении ежегодной индексации заработной платы работников бюджетной сферы не ниже уровня инфляции, накопленной за период, прошедший с момента предыдущей индексации;
- обязательств сторон о том, чтобы при заключении регионального соглашения по минимальной заработной плате в ее состав не включались компенсационные и стимулирующие выплаты;
- обязательств работодателей внебюджетного сектора экономики о ежегодной индексации зарплаты не менее чем на 15 процентов с возможным компромиссом, что это обязательство распространяется на организации, в которых средняя зарплата ниже областного уровня;
- обязательств Правительства о принятии мер, направленных на удешевление путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей работников бюджетной сферы в размере 95 % стоимости путевок, а для работников реального сектора экономики – 50 %.
2.2. Выполнения решения областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 7 июля т.г. о заключении нового соглашения в сентябре т.г., до внесения проекта бюджета в областную Думу.
Председатель Федерации М.В.Ткаченко
 
Приложение
к постановлению Президиума Федерации профсоюзных организаций Саратовской области
от 20 августа 2010 года № 36
 
Информация о ходе подготовки 3-х стороннего соглашения между Правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области
В связи с истечением в 2010 году срока действия соглашения между Правительством, Федерацией профсоюзных организаций и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области с марта т.г. ведется работа по подготовке нового трехстороннего соглашения. В соответствии с постановлением Президиума Федерации от 26 марта т.г. создана профсоюзная рабочая группа в количестве 5 чел. Приказом Министерства занятости, труда и миграции области от 5 апреля т.г. сформирована межведомственная рабочая группа по разработке нового соглашения.
Профсоюзной рабочей группой, с учетом поступивших предложений областных организаций и отделов аппарата, положений концепции нового Генерального соглашения, разработан профсоюзный вариант областного трехстороннего соглашения, который одобрен постановлением Президиума Федерации №35 от 21 июня т.г.
В июне-июле проведены 5 заседаний межведомственной рабочей группы, на которых рассмотрены проекты соглашения, представленные профсоюзной и правительственной стороной. По большинству позиций найдены взаимно устраивающие формулировки.
В отличие от прошлых лет, по договоренности сторон уменьшен до двух лет срок действия соглашения. По инициативе профсоюзной стороны на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений принято решение заключить трехстороннее соглашение в сентябре, до внесения проекта областного бюджета в Думу.
Участниками переговорного процесса согласована структура проекта соглашения, которая состоит из преамбулы и восьми разделов.
Сохранена преемственность соглашений, большинство пунктов действующего соглашения включено в проект нового соглашения. Сохранено обязательство по принятию сторонами социального партнерства мер по увеличению среднемесячной заработной платы по области с темпами роста, опережающими уровень ее роста в целом по Российской Федерации, а также по обеспечению в области минимального размера оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Работодатели внебюджетного сектора подтвердили обязательство о доведении до прожиточного минимума тарифной ставки первого разряда и о направлении на финансирование мероприятий по охране труда не менее 0,25 процентов от суммы затрат на производство.
Сохранено обязательство Правительства о разработке нормативно-правовых актов и выделении средств на финансирование санаторно-курортного лечения работников бюджетной сферы. Предусмотрены новые обязательства, которых нет в действующем соглашении. Среди них такие обязательства Правительства, как:
- отклонять заявки работодателей на привлечение иностранной рабочей силы с заработной платой ниже прожиточного минимума;
- принимать решение об изменении правового положения государственного учреждения (преобразование в казенное, автономное или бюджетное учреждение) после обсуждения этого вопроса на заседании выборного органа первичной профсоюзной организации;
- предусматривать при формировании областного бюджета на очередной финансовый год расходы на повышение (индексацию) уровня заработной платы работников государственных учреждений;
- совершенствовать законодательство по системам оплаты труда работников бюджетной сферы в направлении доведения тарифной ставки первого разряда (минимального оклада) до размера МРОТа;
- осуществлять совместно с органами местного самоуправления контроль соблюдения жилищными управляющими кампаниями прав граждан на качественные жилищные и коммунальные услуги, законность и обоснованность установления их оплаты;
- принимать меры по повышению единовременного денежного пособия выпускникам учреждений высшего и среднего профессионального образования, прибывающим на работу в сельскую местность.
Работодателями и профсоюзами предусматривается обязательство о закреплении в коллективных договорах порядка индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги не реже одного раза в год (это было и в предыдущем соглашении) и не ниже роста прожиточного минимума, накопленного по сравнению с датой последней индексации.
Работодателями предусматривается обязательство не допускать введения неполного рабочего дня для работников, занятых на работах, дающих право на льготную пенсию по спискам № 1 и № 2, так как неполная рабочая неделя с полным рабочим днем приносит меньший ущерб правам работников.
В ходе переговоров профсоюзной стороне в основном удалось выполнить постановление Президиума Федерации профорганизаций №35 от 21 июня 2010 года и отстоять приоритетные обязательства проекта. Из пяти позиций, которые обозначены в постановлении как важнейшие, не удалось отстоять две - предложение о ежегодном заключении соглашения по минимальной заработной плате и предложение о проведении ежегодной индексации заработной платы работников бюджетной сферы не ниже уровня инфляции, накопленной за период, прошедший с момента предыдущей индексации.
Компромиссный вариант по региональному МРОТу предусматривает, что стороны ежегодно, до формирования областного бюджета, рассматривают на областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопрос о заключении регионального соглашения об установлении в области минимальной заработной платы на предстоящий год (с учетом возможностей бюджета, состояния экономики области, ситуации на рынке труда).
В вопросе о параметрах индексации зарплаты предложение профсоюзов о том, что Правительство проводит ежегодную индексацию заработной платы работников бюджетной сферы не ниже уровня инфляции, накопленной за период, прошедший с момента предыдущей индексации, органами власти не поддерживается.
Кроме этого, не удалось договориться также по ряду предложений профсоюзов, таких, как:
- закрепление в преамбуле нормы о том, что в ходе совершенствования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений стороны не будут допускать отмену или ужесточение достигнутых гарантий и компенсаций;
- принятие обязательства сторон о том, что при заключении регионального соглашения в состав минимальной заработной платы не будут включаться компенсационные и стимулирующие выплаты;
- признание Правительством в качестве одного из направлений совершенствования систем оплаты труда работников государственных учреждений - увеличение доли стимулирующей части фонда зарплаты; - принятие работодателями обязательства о ежегодной индексации зарплату не менее, чем на 15 процентов;
- фиксации в соглашении нормы о том, что Правительство будет принимать меры, направленные на удешевление путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей работников бюджетной сферы в размере 95 % стоимости путевок, а для работников реального сектора экономики – 50 %. В настоящее время проект соглашения находится на рассмотрении министерств и ведомств области. Свое заключение по нему направила и Федерация профорганизаций области (исх. от 3 августа т.г. №417).
Прочитано 2206 раз
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

@Mail.ru