Четверг, 07 Июль 2016 07:10

Постановление Президиума Федерации профсоюзных организаций Саратовской области от 27.06.2016 г. пр. № 5

Об участии представителей профкомов в проведении специальной оценки условий труда в целях соблюдения прав и законных интересов работников на здоровые и безопасные условия труда

 

Рассмотрев информационную записку «Об участии представителей профкомов в проведении специальной оценки условий труда в целях соблюдения прав и законных интересов работников на здоровые и безопасные условия труда», Президиум отмечает, что на ряде предприятий нефтяной, газовой, химической, машиностроительной, авиационной промышленности, производства и распределения электроэнергии, Саратовского отделения Приволжской железной дороги, агропромышленного комплекса имеется положительный опыт в участии представителей профкомов в проведении специальной оценки условий труда в целях соблюдения прав и законных интересов работников на здоровые и безопасные условия труда.

На  всех предприятиях изданы приказы  о создании комиссий по проведению специальной оценки условий труда. В состав комиссий, в обязательном порядке, включены представители от первичных профсоюзных организаций. Имеются решения первичных профсоюзных организаций о делегировании представителей профсоюзов в состав комиссии по проведению специальной оценки условий труда.

Члены комиссий прошли обучение по вопросам проведения специальной оценки условий труда на специальных семинарах, проведенных на предприятиях, а также в специализированных учебных центрах. Кроме того, на семинарах обучение по вопросам проведения специальной оценки условий труда, оценки ее последствий и  возможности обжалования ее результатов  прошли члены профкомов, уполномоченные по охране труда профсоюзов предприятий. Полученные знания применяются при защите прав и интересов работников.

На всех  предприятиях при проведении замеров и исследований вредных производственных факторов на рабочих местах в обязательном порядке присутствуют представители профкомов, а также работники предприятий. При необходимости, они получают необходимые разъяснения от экспертов организаций, проводящей специальную оценку условий труда.

Все работники предприятий ознакомлены с результатами проведения СОУТ на их рабочих местах. В картах специальной оценки условий труда проставлены их подписи.

Вместе с тем, проведение специальной оценки условий труда, а также ее результаты на заседаниях профкомов еще не рассматривались.

Президиум Федерации профсоюзных организаций Саратовской области постановляет: 

1.  Информационную  записку  «Об  участии  представителей профкомов в проведении специальной оценки условий труда в целях соблюдения прав и законных интересов работников на здоровые и безопасные условия труда» принять к сведению (прилагается) и направить ее членским организациям для использования в работе .

2. Предложить областным организациям профсоюзов:

2.1.  Осуществлять контроль за организацией и проведением на предприятиях и организациях специальной оценки условий  труда.   Добиваться

обязательного участия  представителей первичных профсоюзных организаций в ее проведении , контроля за качеством ее проведения со стороны технической инспекции труда профсоюзов и уполномоченных по охране труда профсоюзов;

2.2.  Организовать практическое обучение (консультирование) членов комиссии по специальной оценке условий труда и профактива, задействованного в спецоценке, по вопросам ее проведения,  оценки ее последствий и возможности обжалования ее результатов.

      2.3. Поддерживать первичные профсоюзные организации в  рассмотрении на заседаниях профкомов проведение специальной оценки условий труда, а также ее результатов.

2.4.  Обобщать опыт участия первичных профсоюзных организаций в проведении специальной оценки условий труда и поддерживать распространение его положительных примеров с учетом отраслевой специфики.               

3.  Правовому отделу аппарата Федерации профсоюзных организаций области обеспечить оказание методической и практической помощи областным организациям профсоюзов в осуществлении ими мер, предусмотренных настоящим постановлением.

        4.  Контроль за выполнением Постановления возложить на правовой отдел Федерации.

 

Председатель Федерации М.В.Ткаченко

 

Приложение к Постановлению Президиума

Федерации профсоюзных организаций Саратовской

                                            области от 27.06.2016 г. № 5

 

 

Информационная записка 

«Об участии представителей профкомов в проведении специальной оценки условий труда в целях соблюдения прав и законных интересов работников на здоровые и безопасные условия труда»

 

         В соответствии с планом работы Федерации профсоюзных организаций Саратовской области в апреле-мае 2016 года на 12 предприятиях отраслей нефтяной, газовой, химической, машиностроительной, авиационной промышленности, производства и распределения электроэнергии,   Саратовского отделения Приволжской железной дороги, агропромышленного комплекса,  с общей численностью работающих 15425 чел., в т.ч  11397  членов профсоюзов, проведены проверки участия  представителей профкомов в проведении специальной оценки условий труда в целях соблюдения прав и законных интересов работников на здоровые и безопасные условия труда.

Число работающих во вредных условиях труда составляет 6779 чел., в том числе 1611 женщин. Специальная оценка условий труда (далее СОУТ) проведена на 10598 рабочих местах (91,9% от общего их количества), на них работает 14109 работников (90,2% от общего их количества). 

Вредные условия труда установлены на 3282 рабочих местах. При этом  на 1473  рабочих местах произошло снижение класса (подкласса) условий труда (по сравнению с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда). На 699 рабочих местах это произошло за счет улучшения условий труда, на 774 рабочих местах – за счет применения Методики проведения СОУТ. На 328 рабочих местах произошло повышение класса (подкласса) условий труда. Были выведены из вредных и опасных условий труда  1142 работника.

В результате у  2265  работников  произошло снижение продолжительности отпусков,  у 1203 работников снизились доплаты за работу во вредных условиях. Права на досрочную трудовую пенсию лишились 24 работника.

        Проверки показали, что на проверенных предприятиях, в основном, выполняются требования федерального закона от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», постановления IX съезда ФНПР от 9 февраля 2015г.

     На  всех предприятиях изданы приказы  о создании комиссий по проведению  СОУТ. В состав комиссий,  как правило, в качестве представителей от первичных профсоюзных организаций входят  председатели профкомов предприятий. На ПО «Корпус» в состав комиссии включены председатель и заместитель председателя комиссии профкома по охране труда.

В Балаковском филиале АО «Апатит» , Эксплуатационном локомотивном депо Сенная, СПМС Аткарск, ОАО «Литий-Элемент» имеются решения первичных  профсоюзных организаций о делегировании представителей профсоюзов в состав комиссии по проведению СОУТ. 

 В ООО «СЭПО-ЗЭМ» отделом охраны труда, по согласованию с профкомом, разработан и внедрен на предприятии стандарт, в котором определена роль председателей цеховых и отделовских профсоюзных организаций при проведении СОУТ.                                           

Члены комиссий прошли обучение по вопросам проведения СОУТ на специальных семинарах, проведенных на предприятиях, а также в специализированных учебных центрах. В ОАО «Саратовский НПЗ», Вагонном эксплуатационном депо Анисовка, на ПО «Корпус» члены комиссии прошли обучение по программе дополнительного профессионального образования. Кроме того, на семинарах обучение по вопросам проведения СОУТ, оценки ее последствий и  возможности обжалования ее результатов  прошли члены профкомов, уполномоченные по охране труда профсоюзов предприятий.

При проведении измерений вредных производственных факторов на рабочих местах, как правило, присутствуют представители профкомов. На Саратовском НПЗ, в Эксплуатационном локомотивном депо Сенная, Эксплуатационном локомотивном депо Саратов активное участие в процессе проведения СОУТ  принимают уполномоченные по охране труда профсоюзов. 

На всех предприятиях при проведении замеров и исследований вредных производственных факторов на рабочих местах в обязательном порядке присутствуют работники предприятий. При необходимости, они получают необходимые разъяснения от экспертов организаций, проводящих СОУТ. 

Результаты проведенной СОУТ оформляются отчетом организации, проводящей СОУТ,  который подписывается всеми членами комиссии. При этом при наличии особого мнения члена комиссии, оно излагается в письменном виде и прилагается к отчету.

Проверка показала, что на большинстве предприятий работники, члены комиссий, представители первичных профсоюзных организаций, в основном,  согласны с результатами СОУТ.

В тоже время в Эксплуатационном локомотивном депо Сенная, Эксплуатационном локомотивном депо Саратов, Балаковском филиале АО «Апатит» имели место случаи  несогласия с результатами СОУТ.

Так, членом комиссии, председателем профкома эксплуатационного депо Саратов Булыгиным С.Л., не подписаны карты СОУТ в связи с переводом из класса 3.2. в 3.1. на 11 рабочих местах. В настоящее время данный вопрос находится в стадии рассмотрения.

Все работники предприятий ознакомлены с результатами проведения СОУТ на их рабочих местах. В картах СОУТ проставлены их подписи.

Профкомы предприятий на своих заседаниях вопросы, связанные с обращением работников к работодателю, либо в профком по вопросам проведенной СУОТ или обжалования ее результатов, не рассматривали из-за отсутствия таковых обращений.  

В ОАО «Саратовский НПЗ», ЗАО «Опытный завод НИИХИТ»,  ОАО «Саратовнефтегаз», АО «Жировой комбинат»  по результатам СОУТ направлялись средства  на уплату страховых взносов по дополнительному тарифу.

Так, по результатам СОУТ на ОАО «Саратовский НПЗ на уплату страховых взносов по дополнительному тарифу было перечислено в 2014 году – 17330,6 тыс. руб., в 2015 г. – 17721,0 тыс. руб.. 

По результатам проведения СОУТ на ряде предприятий (СПМС Аткарск, ОАО «Саратовнефтегаз», ООО «СЭПО-ЗЭМ», АО «Литий-Элемент», ПО «Корпус» ) в трудовые договора были внесены уточнения наименования должностей, профессий, специальностей и квалификации,  направленные на сохранение прав работников на досрочное пенсионное обеспечение, гарантии и компенсации.

Вместе с тем, в участии представителей профкомов в проведении специальной оценки условий труда имеются отдельные недостатки.

На ряде предприятий уполномоченные по охране труда профсоюзов не принимают участие в проведении СОУТ. Ход проведения , а также результаты СОУТ на заседаниях профкомов предприятий не рассматриваются.

Не все первичные профсоюзные организации информируют областные отраслевые профсоюзные организации о результатах СОУТ, в том числе по изменению классов (подклассов) условий труда в сравнении с аттестацией рабочих месте (с указанием причины), а также по участию первичной профсоюзной организации во всех этапах проведения СОУТ.

 

                                                     Правовой отдел аппарата Федерации профсоюзных организаций Саратовской области

Прочитано 553 раз
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

@Mail.ru