Об участии профсоюзных организаций в решении проблем оздоровления работников и их детей
Несмотря на мировой экономический кризис, согласованная сторонами партнерства политика социальной поддержки населения позволила сохранить уровень социальных гарантий работников предприятий, проводить определенную работу по решению проблем оздоровления работников и их детей.
Со стороны профсоюзных организаций всех уровней вопросам обеспечения отдыха и оздоровления работников и их детей уделяется постоянное внимание. Выборными органами профсоюзных организаций осуществляется работа по реализации мероприятий и обязательств, предусмотренных коллективными договорами в части оздоровления работников организаций и их детей.
В соответствии с коллективным договором в филиале "Саратовская ТЭЦ-5" на оздоровление членов коллектива в 2009 году было выделено 650,5 тыс.руб., отдохнули и поправили свое здоровье 96 чел. В филиале "Саратовские распределительные сети" ОАО "МРСК Волги" на санаторно-курортное лечение сотрудников потрачено 3138 тыс.руб., на медицинские услуги - 672 тыс. руб. На приобретение путевок для детей работников ОАО "МРСК Волги" затрачено 130 тыс.руб.
В ООО "Балаковские минеральные удобрения" в 2009 году на организацию оздоровления и отдыха работников и их детей затраты составили 12680,9 тыс.руб., оздоровлено 565 чел. В детских оздоровительных лагерях и санаториях отдохнули и подлечились 373 ребенка (истрачено 4211,4 тыс.руб.). Рад профсоюзных организаций включили в коллективные договоры затраты на добровольное медицинское страхование (ОАО "Саратовский нефтеперерабатывающий завод" - 7233 тыс.руб.).
В ОАО "Саратовский полиграфический комбинат" работники обеспечиваются бесплатными медицинскими услугами медпункта. В коллективном договоре Саратовского военного института внутренних войск МВД России отражено обеспечение сотрудников медицинским обслуживанием и ежегодным медицинским осмотром, а также приобретение детских путевок в оздоровительный лагерь "Звездочка" за 10% стоимости
В профсоюзных организациях учреждений здравоохранения работнику в случае профзаболевания выплачивается единовременная компенсация в размере 10 тыс.руб.
В связи с принятием Федерального закона № 326-ФЗ от 17.12.2009 г. "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального Закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" детская оздоровительная кампания в текущем году проходит в новых условиях.
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей отнесены к полномочиям субъектов РФ. Это создает определенные трудности, поскольку предприятия финансировали детский отдых в значительной степени за счет бюджета Фонда социального страхования. На территории области функции организации детского оздоровления возложены на Министерство социального развития, в муниципальных образованиях - на администрации районов.
В 1-ом квартале т.г. тема детского отдыха и оздоровления рассматривалась на заседании областной 3-х сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с участием руководителей областных организаций профсоюзов. Руководители профсоюзных организаций, детских оздоровительных лагерей, главы администраций МО принимали участие в ряде совещаний, проводимых Министерством социального развития по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. 8 апреля т.г. в Федерации профсоюзных организаций была организована встреча председателей областных комитетов профсоюзов с руководителем комитета по образованию г. Саратова, на которой поднимались вопросы по организации детского отдыха в загородных лагерях.
По данным Министерства социального развития в консолидированном бюджете области на проведение оздоровительной кампании детей в 2010 году предусмотрено 550271,4 ты.руб. (в 2009 г. - 454912,6), в том числе - на санаторно-курортное оздоровление детей диспансерной группы - 201733,6 тыс.руб. (2009 г. - 201300,6), на организацию отдыха детей в загородных оздоровительных учреждениях муниципальным районам и городским округам - 187796,1 тыс.руб. (2009 г. - 164433,0). Всего по области в т.г. планируется открытие 65 детских загородных оздоровительных учреждений, в которых отдохнут 41650 детей. Всего отдыхом и оздоровлением планируется охватить 83% детей школьного возраста.
Однако, при том положении, которое сложилось в условиях кризиса на некоторых предприятиях области, а также в муниципальных районах сохранить уровень обеспечения отдыхом детей в текущем году на уровне 2009 года представляется сложным. Неудовлетворительное положение дел с оздоровлением работников бюджетных организаций, невыполнение п. 5.4 Соглашения между Правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области на 2008-2010 годы, которым предусмотрено выделение из областного бюджета средств на финансирование санаторно-курортного лечения работников бюджетной сферы, влекут за собой потерю здоровья работников, что негативно отражается на качестве выполняемой работы. Не везде работодателями реализуются обязательства коллективных договоров по отчислению первичным профсоюзным организациям средств для проведения физкультурно-оздоровительной работы в коллективах.
Президиум Саратовского областного объединения организаций профсоюзов "Федерация профсоюзных организаций Саратовской области" ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Президиуму Федерации профсоюзных организаций, членам областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений добиваться реализации обязательств областного 3-х стороннего Соглашения между Правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области на 2008-2010 года по выделению средств на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы.
Президиум Саратовского областного объединения организаций профсоюзов "Федерация профсоюзных организаций Саратовской области" ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Президиуму Федерации профсоюзных организаций, членам областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений добиваться реализации обязательств областного 3-х стороннего Соглашения между Правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области на 2008-2010 года по выделению средств на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы.
2. Рекомендовать профсоюзным комитетам совместно с работодателями при заключении коллективных договоров предусматривать выделение средств на оздоровление работников и членов их семей.
3. Руководителям областных организаций профсоюзов, первичных профсоюзных организаций обратить особое внимание на выполнение соглашений и коллективных договоров в части обеспечения оздоровления работников и их детей, не допускать снижения объема средств, выделяемых на эти цели.
4. Выборным органам профсоюзных организаций, координационным советам организаций профсоюзов проводить разъяснительную работу в коллективах по вопросу приобретения детских путевок на санаторно-курортное оздоровление, а также по механизму организации отдыха детей в загородных оздоровительных учреждениях.
Председатель Федерации М.В.Ткаченко
