Среда, 27 Ноябрь 2019 09:31

Об участии профсоюзных организаций в реализации национальных проектов

29 ноября т.г. в Саратове состоится заседание Совета Федерации профсоюзных организаций Саратовской области по вопросу участия профсоюзных организаций в реализации национальных проектов.

Размещаем доклад председателя Федерации профсоюзных организаций Саратовской области Михаила Викторовича Ткаченко.

 

Об участии профсоюзных организаций в реализации национальных проектов

Уважаемые участники заседания!

Выступая в мае текущего года на X съезде ФНПР, президент России В.В. Путин подчеркнул, что граждане, а не природные ресурсы и другие активы, являются основополагающей ценностью, и именно на повышение их благосостояния нацелены национальные проекты.

Напомню, что 7 мая 2018 года Президент России подписал указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», устанавливающий и утверждающий национальные проекты России по трем направлениям: человеческий капитал, комфортная среда для жизни, экономический рост.

24 декабря 2018 года Правительство России завершило работу над формированием новых национальных проектов и комплексного плана по развитию инфраструктуры и определило цели и задачи на период до 2024 года по 12 стратегическим направлениям, которые были предусмотрены Указом Президента России о национальных проектах.

В соответствии с этими документами национальные цели развития Российской Федерации на период до 2024 года следующие:
- обеспечение естественного роста численности населения;
- повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет;
- снижение в два раза уровня бедности в стране;
- обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, роста уровня пенсий выше уровня инфляции;
- улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно;
- обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере;
- вхождение России в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности;
- создание в базовых отраслях экономики высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами.

Перечень национальных проектов, способствующий достижению этих целей, следующий:
по направлению "человеческий капитал" - здравоохранение, образование, демография, культура;
по направлению "комфортная среда для жизни" - безопасные и качественные автомобильные дороги, жилье и городская среда, экология;
по направлению "экономический рост" - наука, малое предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, цифровая экономика, производительность труда и поддержка занятости, международная кооперация и экспорт.

Правительством Российской Федерации подготовлены 67 федеральных проектов, в 55 из которых принимает участие Саратовская область.

На реализацию национальных проектов на территории Саратовской области в 2019-2024 годах планируется привлечь 128,5 млрд. рублей средств федерального бюджета. Из них 72,5 млрд. рублей будут направлены на строительство, реконструкцию и ремонт социально-инженерной инфраструктуры.

В 2019 году планируется привлечь из федерального бюджета на финансирование нацпроектов 11,4 млрд. рублей, из областного бюджета – 2,8 млрд. руб. В текущем году планируется строительство, реконструкция и ремонт в рамках нацпроектов 30 объектов.

Каковы же цели и целевые показатели по каждому из национальных проектов в нашей области.

Здравоохранение.
Снижение уровня смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, со 195 случаев на 100 тыс. населения в 2017 году до 185 случаев в 2024 году.

Снижение уровня смертности от болезней системы кровообращения с 698 случаев на 100 тыс. населения в 2017 году до 595 случаев в 2024-м.

Обеспечение всех ФАПов доступом в Интернет.

Переоснащение и реконструкция целого ряда больниц, ФАПов в городах и населенных пунктах области.
Для обеспечения этих целей разработаны региональные проекты: «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями», «Борьба с онкологическими заболеваниями», «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» и ряд других.

Предусмотрено строительство онкологического диспансера на 200 койко-мест с поликлиникой на 300 посещений в смену в Саратове, поликлиники на 200 посещений в смену в поселке Соколовый Саратовского района, открытие не менее восьми и ремонт не менее 40 устаревших ФАПов в населенных пунктах области с численностью населения свыше 100 человек и ряд др. объектов.

Финансирование 15,1 млрд. рублей.

Образование.
Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием до 80% в 2024 году.
Обновление и модернизация материально-технической базы профессиональных образовательных организаций и ремонт не менее 15 спортивных залов в сельских школах ежегодно.

Обеспечение профессионального роста не менее 50% педагогических работников общеобразовательных организаций области.
Для обеспечения этих целей разработаны региональные проекты: «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Поддержка семей, имеющих детей», «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)», «Учитель будущего» и ряд др.

Предусмотрено строительство 10 детских садов на 1200 мест в 5 муниципальных районах, 21 школы на 8990 ученических мест в 21 муниципальном районе, 5 детских технопарков «Кванториум» и ряд др. объектов.

Финансирование 9 млрд. рублей.

Демография.
Увеличение продолжительности жизни до 82,1 лет.

Увеличение коэффициента рождаемости до 1,49 на одну женщину.

Повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан предпенсионного возраста не менее 3,4 тысяч человек.

Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, не менее чем до 55%.

Для обеспечения этих целей разработаны региональные проекты: «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин с детьми, включая достижение 100% доступности (к 2021 году) дошкольного образования для детей до трех лет», «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва» и др.

Предусмотрено строительство дворца водных видов спорта, 29 детских садов на 3,8 тыс. новых мест в пяти муниципальных районах области, стадиона «Юность» в Ершове, бассейна в Романовке, двух ФОКов в Дергачах и Марксе и ряд др. объектов.

Финансирование 19 млрд. рублей.

Культура.
Увеличение числа посещений гражданами учреждений культуры на 15%.

Создание модельных муниципальных библиотек и виртуальных концертных залов.

Модернизация кинозалов для показа российских кинофильмов в крупных городах области (по 5 залов ежегодно).
Для обеспечения этих целей разработаны региональные проекты: «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура».

Предусмотрена реконструкция Театра оперы и балета в Саратове, капитальный ремонт Театра кукол «Теремок» в Саратове, создание центра культурного развития в Балакове, приобретение 4 автоклубов для районов области и ряд других мероприятий.

Финансирование 3,1 млрд. рублей.

Безопасные и качественные автомобильные дороги.
Увеличение доли автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 24,8% в 2024 году.

Увеличение доли дорожной сети Саратовской агломерации, соответствующей нормативным требованиям, до 88% в 2024 году.

Снижение количества мест концентрации ДТП по итогам 2024 года в два раза по сравнению с 2017 годом.

Предусмотрен ремонт 1310,6 км дорог, строительство и реконструкция 31,7 км дорог.

Финансирование 41,1 млрд. рублей.

Жилье и городская среда.
Объем жилищного строительства в 2024 году – не менее, чем 1,8 млн. кв. м.

Переселение 7,8 тыс. человек из 140,3 тыс. кв. м непригодного для проживания жилищного фонда.

Благоустройство более 1200 дворовых территорий.

Обустройство более 500 общественных пространств.

Для обеспечения этих целей разработаны региональные проекты: «Жилье», «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

Предусмотрено строительство новых объектов: 9 детских садов на 1560 мест в 2 муниципальных районах, 6 школ на 5500 мест в 2 муниципальных районах, 2 поликлиник на 800 мест в Саратове и Энгельсе и ряд др. объектов.

Финансирование 28,4 млрд. рублей.

Экология.
Увеличение доли населения области, обеспеченного качественной питьевой водой, до 92,4%.

Снижение в три раза объема загрязненных сточных вод в реку Волга.

Улучшение экологического состояния гидрографической сети (расчистка участков русел рек).

Эффективное обращение с отходами производства и потребления.

Ликвидация всех выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов области.

Для обеспечения этих целей разработаны региональные проекты: «Чистая вода», «Оздоровление Волги», «Сохранение лесов», «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов».

Предусмотрено строительство и реконструкция 10 крупных объектов питьевого водоснабжения, 5 очистных сооружений, набережной в Саратове.

Финансирование 42,1 млрд. рублей.

Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы.
Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства до 362 тысяч человек.

Увеличение доли малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте до 40%.
Для обеспечения этих целей разработаны региональные проекты: «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», «Создание системы поддержки фермеров и сельскохозяйственной потребительской кооперации» и ряд др.

С целью стимулирования их роста и развития предусмотрено:
- не менее 9,6 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса получат услуги в Центре предпринимателя «Мой бизнес»;
- не менее 35 субъектов малого и среднего предпринимательства получат льготный доступ к производственным площадкам частных промышленных парков;
- не менее 232 предпринимателей заключат экспортные контракты при поддержке Центра поддержки экспорта Саратовской области;
- субъекты малого и среднего бизнеса получат поручительства Гарантийного фонда в объеме 1,9 млрд. руб. и смогут привлечь не менее 4,6 млрд. руб. заемных ресурсов на развитие своих предприятий;
- фондом микрокредитования области будет предоставлено не менее 1,4 млрд. руб. льготных микрозаймов, причем для бизнеса из моногородов Вольска и Петровска ставка составит 3-4% годовых. Предусмотрен и ряд других мер поддержки.

Финансирование 8,5 млрд. рублей.

Цифровая экономика.
Увеличить долю домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети «Интернет», до 97%.

Подключить 100% социально-значимых объектов инфраструктуры к широкополосному доступу к сети «Интернет».

Снизить долю закупаемого и арендуемого иностранного программного обеспечения до 10%.

Увеличить число выпускников вузов по АйТи - специальностям.

Обеспечить грантовой поддержкой региональные проекты внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе цифровых технологий.

Для обеспечения этих целей разработаны региональные проекты: «Нормативное регулирование цифровой среды», «Информационная безопасность», «Кадры для цифровой экономики», «Цифровые технологии» и ряд др.

Финансирование 0,2 млрд. рублей.

Производительность труда и поддержка занятости.
Обеспечить рост производительности труда на предприятиях, участвующих в реализации проекта, на 30% по отношению к 2017 году.

Для обеспечения этой цели разработаны региональные проекты: «Системные меры по повышению производительности труда», «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда».

В 2019-2024 годах 140 предприятий области получат экспертную поддержку федерального и регионального центров компетенций, а именно:
- консалтинговую помощь ведущих экспертов-практиков в области производительности труда и бережливого производства;
- подготовку собственных тренеров, сертифицированных на обучение методикам повышения производительности труда;
- обучение руководящего состава предприятия и ключевых специалистов, а также повышение квалификации сотрудников;
- предоставление займов на технологическую и информационно- техническую модернизацию производства на сумму до 300 млн. руб. под 1% годовых на 5 лет;
- переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.

Финансирование 0,1 млрд. рублей.

Международная кооперация и экспорт.
Увеличить объем экспорта за счет инструментов поддержки до 25 млн. долларов США.

Увеличить объем экспорта продукции АПК более чем в 2 раза по сравнению с уровнем 2017 года – до 773 млн. долларов США.

Увеличить объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции до 400 млн. долларов США.

Для обеспечения этой цели разработаны региональные проекты: «Экспорт услуг», «Экспорт продукции АПК», «Промышленный экспорт», «Системные меры развития международной кооперации и экспорта».

В 2019-2024 годах экспортно ориентированные компании области примут участие более чем в 10 конгрессно-выставочных мероприятиях на территории России и за рубежом.

Не менее 380 компаний-экспортеров к 2024 году получат поддержку Центра поддержки экспорта области в поиске зарубежных деловых партнеров, подготовке предложений, заключении экспортных контрактов.

На 2019 год запланированы бизнес-миссии в Объединенные Арабские Эмираты, Вьетнам, Иран, Азербайджан, Монголию, Киргизию, Туркменистан и ответные визиты деловых кругов Армении, Белоруссии, Германии и Кореи в Саратовскую область.

Финансирование 6,9 млрд. рублей.

Уважаемые участники заседания!
Целый ряд областных организаций профсоюзов уже включился в работу по реализации обозначенных выше региональных проектов.

Так, областной комитет профсоюза работников образования и науки провел следующую работу:
1. В марте 2019 года обкомом профсоюза был организован семинар по изучению задач, поставленных проектом «Образование», среди председателей районных и городских профсоюзных организаций, председателей первичных организаций ВУЗов.

Затем такой же семинар проведен среди председателей первичных профсоюзных организаций школ, дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования.

2. В рамках регионального проекта «Современная школа» предполагается строительство новых школ и детских садов.
Обком профсоюза принято решение: при вводе в эксплуатацию новых образовательных учреждений оказать помощь членам коллектива в создании первичной профсоюзной организации (в МОУ «Аврора» на сегодня она уже создана); проводить осмотр учреждений на предмет выполнения мероприятий по охране труда.

3. В соответствии с национальным проектом меняется содержание образовательных программ. Обкомом профсоюза контролируются условия этого перехода.
Мониторинг показал, что переход осуществляется при высокой интенсивности труда педагогов. Другими словами, требования к педагогической деятельности повышаются, вместе с тем условия труда остаются прежними.
В связи с этим обстоятельством областной комитет направил свои предложения в Правительство области и областную Думу с просьбой совершенствования системы оплаты труда.

4. В соответствии с проектом «Успех каждого ребенка» начинается переход на сертификацию (персонификацию) учреждений дополнительно-го образования.
В настоящее время изучаются условия перехода на этот путь. Итоги анализа планируется рассмотреть на заседании президиума обкома проф-союза в феврале 2020 года.

5. В целях оказания поддержки проекта «Билет в будущее» совместно с министерством образования разработан проект по содействию создания кадрового потенциала системы образования области. В соответствии с ним усиливается работа по профориентации на учительскую профессию, активизируется работа по целевому направлению выпускников школ в пе-дагогические учебные заведения.

6. В соответствии с проектом «Учитель будущего» обком профсоюза установил контроль за проведением процесса повышения квалификации и переподготовки учителей, добился упрощения процедуры аттестации кадров. Правительством области (при обращении обкома профсоюза) принимаются меры по материальной поддержке молодых специалистов.

7. В соответствии с проектом «Цифровая образовательная среда» обком профсоюза переходит на электронный профсоюзный билет, идет цифровизация профсоюзной деятельности.

Активно включился в процесс реализации национального проекта «Культура» областной комитет профсоюза работников культуры.
В проекте выделено три основных направления.

Культурная среда – создание современной инфраструктуры культуры (планируется провести реконструкцию, реставрацию, техническое переоснащение более 3,5 тысяч объектов культуры). Поставлена задача обеспечить инструментами, оборудованием и материалами детские школы искусств, художественные и хореографические школы, училища. Только в Саратовской области на эти цели в 2020, 2022 и 2024 годах будет выделе-но по 40, 98 млн. рублей. 

Творческие люди - создание условий для развития и пополнения кадрового потенциала и реализация программы «профессионалы культуры» (воспитание творческих кадров через систему поощрения одаренных детей и молодежи в виде конкурсов, фестивалей, грантов, обучения и стажировок).

Цифровая культура (виртуальные концертные залы, музеи, трансляция культурных мероприятий через интернет).
В 2019 году из федерального бюджета привлечено на реализацию Проекта более 360 млн. рублей, благодаря которым уже в 2019 году в регионе откроется 11 модельных библиотек, будет модернизировано 9 кино-залов, в 6 городах откроется 6 виртуальных концертных залов, в 18 районах проведен капитальный ремонт сельских учреждений культуры. В 2020-2022 годах на капитальный ремонт кукольного театра «Теремок» и реконструкцию малой сцены ТЮЗа будет выделено 294 млн. рублей.

Областная организация профсоюза работников культуры стремится повысить роль профсоюза за счет активизации своей деятельности по всем направлениям профсоюзной работы. Одна из основных задач - отстаивание трудовых и социально-экономических прав членов профсоюза, в том числе право работников влиять на процессы реформирования сферы культуры.

В ноябре 2018 года на расширенном заседании президиума обкома профсоюза с участием министра культуры области, председателей первичных организаций учреждений культуры г.г. Саратова и Энгельса был рассмотрен вопрос «Об участии членских организаций профсоюза в реализации национального проекта «Культура».

Выборным органам организаций профсоюза поставлена задача - способствовать повышению качества и результативности деятельности учреждений культуры, развитию творческого потенциала, а также повышению квалификации и переподготовке работников отрасли.

Подобные вопросы обсуждались в декабре 2018 года на заседании общественного Совета по культуре администрации г. Саратова. В частности, по вопросам организации и обеспечения условий досуга жителей и гостей города Саратова, совершенствования системы оплаты труда работников учреждений культуры г. Саратова, ресурсного обеспечения.
Конструктивный диалог и совместные консультации не раз помогали в решении возникающих проблем.

Областной комитет профсоюза регулярно проводит работу по информированию профсоюзного актива, трудовых коллективов учреждений об основных направлениях совместной деятельности министерства культуры области и областной организации профсоюза по реализации национального проекта «Культура».

Это касается укрепления материальной базы учреждений, создания достойных условий труда работников отрасли, совершенствования работы с кадрами.

Областным комитетом профсоюза предложено руководителям профсоюзных организаций всех уровней активизировать работу по общественному контролю за реализацией мероприятий национального проекта. Особое внимание направить на защиту трудовых прав работников в условиях увеличения объёма работы, на повышение уровня оплаты труда. 

Продолжается обучение руководителей районных и первичных организаций профсоюза, профсоюзного актива по вопросам, связанным с реализацией национального проекта.

Предприятия, входящие в Областную организацию профсоюза работников связи, принимают участие в реализации национальных проектов «Жилье и городская среда», «Цифровая экономика, а также в Федеральной целевой программе «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации».
Одно из приоритетных направлений деятельности профсоюзных организаций отрасли – способствовать выполнению данных проектов.

Так, в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда», программы «Умный город» Саратовским филиалом ПАО «Ростелеком» подключены 30 домов в г. Саратове (пока это только новостройки) к системе, позволяющей переадресовать входящий звонок в квартиру на домашний телефон, смартфон или планшет. Даже находясь вне квартиры жильцы узнают о визите, услышат и увидят своих посетите-лей, а при необходимости смогут открыть дверь нажатием кнопки на планшете или телефоне. Программа эта работает в Энгельсе и Балакове.

Как вы знаете, с 14 октября текущего года на территории области произошло отключение аналогового вещания телевидения и осуществлен переход на цифровое. Отключение аналогового телевещания привело к по-этапному сокращению персонала Саратовского ОРТПЦ ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть». Сокращение коснулось 80 человек.

Первичная профсоюзная организация данного предприятия, обком профсоюза работников связи совместно с администрацией провели работу по разъяснению, переобучению и трудоустройству работников, обслуживающих аналоговое. Как результат- в профсоюзный комитет не поступило ни одной жалобы по вопросам сокращения и переобучения.
Процесс оптимизации на предприятии продолжается. Профсоюз внимательно за этим следит.
Защита прав и интересов работников и в процессе реализации нацпроектов остается приоритетной задачей.

Областная организация профсоюза работников здравоохранения при поддержке министерства здравоохранения области в целях выполнения задач Федерального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами», регионального проекта «Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении» разработала программу по привлечению студентов (выпускников) 2018-2019 гг. учреждений среднего профессионального образования для работы в сельской местности по специальностям: «Лечебное дело», «Сестринское дело», «Акушерское дело», «Лабораторная диагностика», «Фармация», «Стоматология ортопедическая».
В рамках данной программы студентам 4 курса очной формы обучения предоставляется возможность трудоустройства в любую районную больницу Саратовской области.
При заключении Договора областной организации Профсоюза работников здравоохранения и районной больницы Саратовской области, студентам (выпускникам) на весь период обучения устанавливаются еже-месячные профсоюзные стипендии в размере 1000 рублей в месяц.
Через тридцать дней после трудоустройства в районную больницу выплачивается единовременное профсоюзное вознаграждение в размере 50 тыс. рублей, при условии постановки на учет в первичную организацию и исполнения трудовых обязанностей в лечебном учреждении не менее одного года.
В ходе этой программы 20 выпускников трудоустроились в районные больницы Саратовской области.

Для выпускников учреждений среднего профессионального образования города Саратова и области 2019-2020 гг. областная организация профсоюза разработала программу для их трудоустройства в структурные подразделения районной больницы, фельдшерско-акушерские пункты. 11 выпускников – членов Профсоюза выразили желание принять участие в данном проекте.

Нельзя не сказать о работе областной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса по реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской деятельности».
При рассмотрении кандидатов на получение грантовой поддержки новых крестьянских (фермерских) хозяйств преимущество отдается только тем, кто открывает новые рабочие места для сельских жителей, намерен платить достойную заработную плату, стремится к расширению своего бизнеса.

Определенная работа проводится по организации круглогодичной занятости работников села, уходу от «сезонности». Работник должен получать заработную плату ежемесячно круглый год, а не только в период проведения сезонных работ. С другой стороны, наличие постоянных работников позволяет создавать первичные профсоюзные организации в этих хозяйствах со всеми вытекающими последствиями. Такие примеры есть в Балашовском, Калининском, Балаковском муниципальных районах.

Обсуждая вопросы роста заработной платы в АПК необходимо отметить, что если по крупным и средним сельскохозяйственным предприятиям ведется государственная статотчетность по зарплате, то по крестьянским (фермерским) хозяйствам ее нет. Это не позволяет объективно оценивать уровень заработной платы работников села.
На наш взгляд, с учетом мнения территориальных организаций профсоюза работников АПК, необходимо обратиться в Министерство экономического развития и торговли РФ с предложением разработать и утвердить форму статистического наблюдения по заработной плате для предприятий малого бизнеса и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Много вопросов у областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения по ходу реализации проекта «Жилье и городская среда».
Положение дел на предприятиях и в организациях в лучшую сторону меняется не так, как хотелось бы.
Так, финансово-экономическое положение предприятий городского электрического транспорта остаётся крайне сложным: сокращается доля перевозок пассажиров электротранспортом, растёт износ подвижного состава, что непосредственно связано с их доходностью и платёжеспособностью.
Это приводит к социальным проблемам в коллективах, снижению дополнительных социальных гарантий, предусмотренных коллективными договорами.
От этого вида общественного транспорта во многом зависит качество жизни граждан и состояние окружающей среды. Из-за постоянного недофинансирования из городского, областного и федерального бюджетов, выпадающих доходов от перевозки льготных категорий пассажиров, в сложнейшем финансовом положении находится муниципальное предприятие МУПП «Саратовгорэлектротранс».
Заработная плата у рабочих на данных предприятиях на уровне МРОТ.

В целях оказания помощи в решении данной проблемы областной организацией направлялись письма губернатору области. Были приняты меры по погашению задолженности по компенсациям за федеральных и областных льготников (задолженность была произведена частично).
Еще один пример. На предприятии МУП «Балаковоэлектротранс» в сентябре т.г. была проведена специальная оценка условий труда (СОУТ). В результате была снижена подгруппа вредных условий труда до класса 3.1 (было 3.3, 3.2.).
Однако улучшения условий труда на предприятии не произошло, после проведения СОУТ водители троллейбуса лишились дополнительного отпуска. Ранее он был 14 дней.
Областной организации профсоюза жизнеобеспечения будет оказана помощь в решении этого вопроса.

Уважаемые участники заседания!
В рамках отведенного времени невозможно рассказать о всей работе, которая проведена, а также проводится профсоюзными организациями по реализации поставленных региональными проектами задач.
Поставленные задачи невозможно решить без координации действий всех органов и структур власти, без поддержки жителей Саратовской области и контроля со стороны общественности, в том числе и профсоюзов.

Наша задача - стать активными участниками выполнения национальных проектов, контролировать их исполнение.
Предполагается, что предложенные Президентом национальные проекты при успешной их реализации дадут стимул развитию промышленности и социальной сферы, техническому перевооружению и оснащению материально-технической базы предприятий и организаций, качественному улучшению медицинских и образовательных услуг, увеличению заработной платы работников, обеспечению доступности жилья и других социально-экономических направлений, позволят достичь ощутимых результатов повышения благосостояния граждан.

В региональных проектах предусмотрены меры по подготовке высококвалифицированных кадров, дополнительному финансированию организаций – участников проектов, введению в эксплуатацию новых объектов в различных сферах деятельности, то есть те меры, которые напрямую связаны с трудовой деятельностью граждан.
Замечу, что на сегодня не все областные организации профсоюзов включились в работу по контролю за социально-ориентированными проектами.

Я обращаюсь к руководителям отраслевых профсоюзов. Необходимо с профильными министерствами определиться в совместной деятельности по реализации региональных проектов; вернуться к отраслевым соглашениям и дополнить их конкретностью с точки зрения реализации поставленных региональными проектами задач.
Мы должны рассматривать реализацию национальных проектов с учетом принятой на X съезде ФНПР программы «За справедливую экономику» и ключевого фактора справедливой экономики – достойной заработной платы.
Неделю назад был принят областной бюджет на следующий год. Приоритетными остаются меры соцподдержки и реализации нацпроектов.

Хочу обратить ваше внимание, что доходы областного бюджета на треть образуются из налога на прибыль организаций и на треть от налога на доходы физических лиц. Итого почти 70%.
Т.е., как сработает реальный сектор экономики, каков размер заработной платы наемных работников – тем больше шансов выполнить поставленные региональными проектами задачи.

На первом месте у нас с вами остается заработная плата.
В ПФО по уровню средней заработной платы в первом полугодии текущего года мы занимали последнее место. В России – 82 из 85 субъектов Федерации.

Большие проблемы по оплате труда в сельском хозяйстве (67% к среднемесячному уровню заработной платы по области), в торговле (72,5%), в деятельности почтовой связи (60%), в строительстве (73%) и це-лом ряде других отраслей.
Надо сообща работать над тем, чтобы п. 3.14 областного трехстороннего соглашения по ежегодному росту заработной платы во внебюджетном секторе экономики области не ниже 10 процентов, п.3.4 Соглашения по обеспечению ежегодного повышения уровня оплаты труда в бюджетной сфере, п. 3.6 Соглашения по доведению минимального оклада работников областных государственных учреждений до МРОТ были выполнены.

Необходим контроль за реализацией национальных проектов. Для профсоюзов это значит организовать дело вместе с работодателями, исполнительной и законодательной властью, муниципальными образованиями.

Если мы вместе не организуемся в реализации поставленных задач, то они останутся на бумаге.
Главное сейчас понимать, что проблема состоит не в том, чтобы освоить выделяемые из федерального бюджета деньги, а получить конкретные результаты.
Если человек труда не почувствует реального улучшения, то, как это не прискорбно, национальные проекты будут провалены.
И крылатая фраза Виктора Черномырдина «Хотели, как лучше, а получилось, как всегда», к сожалению, вновь подтвердится.

Успехов всем в решении поставленных национальными проектами задач!

 

 

 

Прочитано 1143 раз Последнее изменение Среда, 27 Ноябрь 2019 10:21
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

Ðåéòèíã@Mail.ru