Вторник, 28 Май 2019 04:37

Защита прав работников и безопасность производства

Проблемы в сфере трудовых отношений, существующие в мире, актуальны и для нашей страны

 

Правовые инспекторы труда саратовских профсоюзов обсудили проблемы трудового права на I Международной научно-практической конференции «Применение законодательства в сфере труда и социального обеспечения: международный и национальный аспекты», состоявшейся в Саратовской государственной юридической академии.

В конференции приняли участие представители министерства занятости, труда и миграции Саратовской области, прокуратуры региона, Государственной инспекции труда, а также участие ученые из Азербайджана, Беларуси, Казахстана.

Руководитель региональной Государственной инспекции труда Алексей Санников отметил, что основной целью встречи является привлечение внимания не только практиков, но и теоретиков к проблемам в трудовом законодательстве. Обмен опытом с коллегами, в том числе и зарубежными, позволит ответить на многие вопросы. Среди основных проблем, требующих особого внимания, Алексей Санников назвал задержки по выплате заработной платы, производственный травматизм и возрастную дискриминацию работников в связи с изменениями в пенсионном законодательстве.

Мероприятие было посвящено 100-летию Международной организации труда и 25-летию Государственной инспекции труда. Поэтому конференция началась с информации о международной практике в сфере трудового права. И.о. заведующего кафедрой трудового права СГЮА, профессор Ирина Шестерякова рассказала о международных трудовых нормах, их значении в сегодняшней жизни и основных проблемах трудовых отношений, характерных для современного общества.

В своем выступлении Ирина Владимировна отметила ставшее актуальным в нашей жизни несоответствие рабочего времени и времени отдыха. По ее словам, в связи с внедрением гаджетов люди перестали полноценно отдыхать, постоянно находясь на связи с руководителем и выполняя его поручения на расстоянии. В результате количество фактически отработанных часов увеличивается. Это подтверждает и Международная организация труда, в последнем докладе которой говорится, что современный человек давно уже посвящает профессиональной деятельности не 40 часов в неделю, а значительно больше. Между тем постоянная работа сверхустановленных норм отрицательно сказывается на здоровье работника и его возможности уделять должное внимание своей семье. «Несмотря на то что Россия ратифицировала Конвенцию № 156 МОТ, которая прописывает равное обращение и равные возможности для трудящихся мужчин и женщин, имеющих семейные обязанности, в последнее время проблема чрезмерной загруженности на работе стала характерной и для россиян», - констатировала выступающая.

Ирина Шестерякова назвала еще одну проблему, имеющую мировую тенденцию, – признание отношений трудовыми.  «Когда специалисты трудятся на интернет-платформах, например, сложно доказать, что эти люди имеют трудовые отношения», - подчеркнула она и привела пример с таксистами компании Убер, которая позиционировала себя не как транспортная компания, а как компьютерный сервис, соединяющий пассажиров с независимыми водителями. Позиция Европейского суда в этой ситуации была однозначной: подчинение работодателю, исполнение его заданий, выполнение трудовой дисциплины, - все это прямые доказательства трудовых отношений. Ирина Шестерякова отметила важное значение международной практики о признании отношений трудовыми. «Международные трудовые нормы играют все большую роль, на основе которых мы тоже можем принимать соответствующие решения», - пояснила она.

Доказывать трудовые отношения в суде пришлось также жителю г. Саратова, который обратился за помощью в Федерацию профсоюзных организаций Саратовской области. Заведующая отделом правовой работы и охраны труда Федерации Марина Угловская поделилась опытом правозащитной работы, рассказав о нестандартной ситуации из своей практики. Как стало известно, мужчина, устроившись охранником в частное предприятие, работал без оформления трудового договора. Поэтому, когда предприятие ликвидировалось, оставив долги по заработной плате, мужчине оказалось весьма проблематично доказать, что он являлся сотрудником данной компании. Правовой инспектор труда областного профобъединения помогла саратовцу составить исковое заявление, найдя при этом все необходимые доказательства его трудовых отношений. Районный суд встал на сторону истца, присудив работодателю выплатить бывшему работнику необходимую сумму долга. Однако, несмотря на то, что прошло уже полгода, решение до сих пор не исполнено.

Теневая занятость имеет немало негативных последствий. Но, как пояснила Марина Юрьевна, на тех предприятиях, где созданы профсоюзные организации, случаев неформальной занятости нет. Первичные профсоюзные организации строго следят за выполнением трудового законодательства, и ситуация с работником охранного агентства — еще одно подтверждение тому, что восстановить справедливость, даже через судебные инстанции, без оформления трудовых отношений очень сложно.

Данный случай, можно сказать, единичный в практике саратовских профсоюзных юристов. В основном люди обращаются за помощью в связи с досрочным выходом на пенсию, присвоением звания «Ветеран труда», при незаконном увольнении, а также в связи с сохранением среднего заработка при увольнении по сокращению штата. Как отметила Марина Угловская, практически во всех подобных случаях правовые инспекторы труда отстаивают права работников в суде.

И.о. заместителя заведующего отделом правовой работы и охраны труда Федерации Сергей Бека продолжил тему защиты российскими профсоюзами социально-трудовых прав работников. Он отметил, что за последнее время профсоюзы добились повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума, возврата индексации зарплат работников бюджетной сферы и поддержки Конституционного суда в плане недопустимости включения в МРОТ компенсационных и стимулирующих надбавок.  Сергей Бека перечислил дальнейшие задачи, которые были поставлены председателем Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаилом Шмаковым на Х съезде ФНПР, состоявшемся в Москве на прошлой неделе, и рассказал о принятой программе ФНПР «За справедливую экономику».

Большое внимание на конференции было уделено теме производственного травматизма. Впечатлениями об участии во Всероссийской неделе охраны труда поделилась заместитель председателя комитета по труду министерства занятости, труда и миграции области Ольга Якушева. Она обратилась к статистическим данным, приведенным экспертами МОТ в сфере производственного травматизма: ежедневно в результате опасных или вредных условий труда в мире умирает 7,5 тыс. человек, 6.5 тыс.  работников ежедневно приобретают профзаболевания, тысяча человек получает нечастные случаи на производстве, в том числе со смертельным исходом — преимущественно в странах Африки и Азии.

Несмотря на значительное снижение случаев производственного травматизма в России, в нашей стране тема охраны труда по-прежнему остается актуальной. Улучшить ситуацию в этой сфере, по словам представителя министерства, помогут информационные технологии. Роботы, заменяющие людей на особо опасных объектах производства, система видеонаблюдения, исключающая попадание работника в опасную зону, и многие другие современные разработки помогают предотвратить несчастные случаи и гибель людей на рабочих местах. «Современные технологии, которые уже используются на отдельных крупных предприятиях нашей страны, постепенно становятся реальностью», - заключила Ольга Якушева.

Она сообщила о ближайших изменениях в Трудовом кодексе. В частности, расходы работодателя на охрану труда станут приоритетными, будет запрещена работа в опасных условиях труда (4 класс опасности), а также будет разрешена видеофиксация при обязательном ознакомлении работника, что за ним ведется наблюдение.

В свою очередь, Алексей Санников отметил, что в вопросах охраны труда сегодня очень много формализма: «Работник порой даже не помнит, какие документы он подписывал при трудоустройстве, был ли он ознакомлен со спецоценкой условий труда. А потом подобное поверхностное отношение к вопросам безопасности приводит к несчастным случаям. Поэтому мы очень надеемся, что изменения в трудовом законодательстве пройдут именно в той редакции, в которой ее подготовил Минтруд», - заявил глава региональной Госинспекции труда.

Программа конференции оказалась насыщенной и разнообразной. Участники рассмотрели также наиболее типичные ошибки, допускаемые работодателями при расторжении трудового договора, изучили особенности применения трудового законодательства на железнодорожном транспорте, познакомились с технологией блокчейн в системе пенсионного законодательства, обсудили особенности специальной оценки условий труда и другое.

 

Прочитано 873 раз Последнее изменение Понедельник, 17 Июнь 2019 07:14
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

@Mail.ru