Четверг, 25 Апрель 2019 17:33

Саратовский профсоюз выступил против необоснованных штрафов в адрес работодателей

23 апреля в большом зале Федерации профсоюзных организаций Саратовской области состоялось заседание сторон социального партнерства по агропромышленному комплексу. В мероприятии приняли участие заместитель председателя правительства области Алексей Стрельников, министр сельского хозяйства области Татьяна Кравцева, заместитель министра занятости, труда и миграции области Наталья Михайлова, председатель регионального отделения «Агропромобъединение» Александр Ратачков, председатель Федерации профсоюзных организаций области Михаил Ткаченко, главы районов, руководители сельхозпредприятий, профсоюзные активисты.


Выступая перед участниками заседания, председатель Саратовской областной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Александр Качанов подчеркнул, что только совместными усилиями всех сторон социального партнерства можно добиться защиты прав работников сельского хозяйства. Одной из важнейших социальных гарантий Александр Иванович назвал коллективные договоры и соглашения. Он отметил, что в 2018 году продлен срок действия 16 коллективных договоров, и в каждом из них удалось сохранить существующие льготы и гарантии, несмотря на непростую финансовую ситуацию, сложившуюся на предприятиях сельского хозяйства области.
При проведении коллективно-договорной кампании обком Профсоюза АПК ставил во главу угла установление минимальной заработной платы аграриям не ниже прожиточного минимума и регулярной ее индексации не ниже индекса роста потребительских цен. Надо сказать, что Отраслевое Соглашение предусматривает доведение заработной платы работников АПК до 80%-го уровня зарплаты в целом по региону. Однако по итогам 2018 года в 22 муниципальных районах данное условие выполнено не было. «Более того, в 13 районах заработная плата работников агропромышленного комплекса не позволяет им перейти черту бедности. Особенно острая ситуация сложилась в сельхозпредприятиях Хвалынского, Духовницкого, Александровогайского и Озинского районов, где соотношение заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения составляет ниже 1,6», - констатировал Александр Качанов.
Причин этому немало. Одна из них, по мнению Александра Качанова, кроется в непосильных штрафах, которые приходится платить работодателям. Председатель обкома Профсоюза поднял одну из болезненных проблем, с которой сталкиваются сельхозпроизводители. Это взаимодействие работодателей с Гострудинспекцией. По словам председателя региональной профорганизации, несмотря на общие задачи инспекции и профсоюза - помочь предпринимателю грамотно оформить документы и осуществить необходимые мероприятия по охране труда, многие руководители «с ужасом ждут визита государственных инспекторов». Поскольку такие проверки, как правило, заканчиваются значительными штрафными санкциями, нередко разорительными для фермеров.
«Как показывает практика, цель визита гострудинспектора - не столько помочь и проконсультировать работодателя путем издания предписаний, содержащих нарушения, а привлечь к административной ответственности путем наложения существенных штрафов», - сказал Александр Качанов. Он пояснил, что 100 или 300 тыс. рублей для руководителя малого хозяйства – деньги отнюдь не малые. С одной стороны, они могут предназначаться для выплаты кредитов, которые фермеры обычно берут на развитие производства. С другой, - на зарплату сотрудников. «Своевременно не выплаченная зарплата - это опять штраф. Бывает, фермер просто не выходит из административных долгов и в итоге разоряется, становится банкротом», - отметил Александр Иванович, подчеркнув, что такая практика уничтожает малые сельхозпредприятия и оставляет жителей сел без работы.
В качестве примера он рассказал о несчастном случае, произошедшем на одном из сельхозпредприятий Балаковского района. Комиссия по расследованию признала, что травма не связана с производством. Родные потерпевшего также не обжаловали данное заключение. Тем не менее сотрудники ГИТ пришли к выводу, что случившееся с работником носит исключительно производственный характер. В настоящее время действия ГИТ оспариваются в суде.
«Саратовская областная организация Профсоюза работников АПК - за соблюдение трудового законодательства, но не за разорение организаций от непосильных штрафов», - резюмировал руководитель региональной организации Профсоюза.
Выступающие согласились с Александром Качановым, отметив, что одной из функций надзорных органов должна быть профилактика нарушений трудового законодательства, оказание консультаций работодателям, особенно тем, кто только начинает свою предпринимательскую деятельность. О таком взаимодействии говорил и заместитель председателя правительства области Алексей Стрельников, особо подчеркнув, что из-за непомерных штрафных санкций наш регион теряет сельхозпредприятия, а вместе с тем и налоговую базу.
Выход, по мнению участников заседания, – в налаживании конструктивного диалога с надзорными органами. Однако, несмотря на приглашение принять участие в обсуждении проблемы, представители Гострудинспекции на заседание не пришли.
По словам выступающих, решить проблему может также создание профсоюзных организаций. Ведь в настоящее время профсоюзов нет более чем в половине муниципальных районов области, а между тем именно профсоюзы являются ценными помощниками руководителям, своевременно выявляя и устраняя нарушения трудового законодательства. «Профсоюз – это помощь в правовых вопросах, в сфере охраны труда, это первый  защитник и работников, и работодателей», - отмечали спикеры.
О незаменимой роли профсоюзов говорил и председатель Федерации профсоюзных организаций области Михаил Ткаченко. Он обратил также  внимание на проблему теневой занятости, которая, как правило, присутствует только в тех предприятиях, где нет профсоюзов, и наоборот - там, где действуют профсоюзные организации, работники и работодатели находятся под надежной защитой законодательства. Таким образом, создание первичных профорганизаций - острая необходимость сегодняшнего дня.
Михаил Ткаченко и Александр Качанов напомнили, что в феврале текущего года в Нижнем Новгороде состоялась встреча полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Игоря Комарова с председателем ФНПР Михаилом Шмаковым и руководителями территориальных объединений организаций профсоюзов ПФО. Одним из главных вопросов стало обсуждение практики взаимодействия органов власти, работодателей и объединений профорганизаций по улучшению уровня и качества жизни жителей округа. 
Необходимость объединения и укрепления профсоюзных рядов подчеркивали все представители социального партнерства, принявшие участие в заседании. В этой связи со стороны исполнительной власти и работодателей области было рекомендовано оказывать обкому Профсоюза АПК  содействие в создании новых первичных профорганизаций, а руководителям сельскохозяйственных предприятий совместно с профсоюзами обеспечить безусловное соблюдение требований Трудового кодекса и охраны труда.
По итогам работы заседания принято соответствующее решение.

Прочитано 4482 раз Последнее изменение Понедельник, 29 Апрель 2019 05:41
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

@Mail.ru