Правовая защита и охрана труда
В своем докладе Михаил Ткаченко обозначил основные итоги социально-экономической, правозащитной, организационной и информационной работы профсоюзов области. Несмотря на то что рост реальной заработной платы за последние два года составил 108,5%, по ее уровню Саратовская область по-прежнему занимает одно из последних мест: в 2018 году по размеру среднемесячной заработной платы область заняла 75 место по России и 13 - по Приволжскому федеральному округу. В то же время в отчетном периоде наблюдалась тенденция к снижению задолженности по выплате зарплаты. Так, на начало 2019 года по сравнению с началом 2017 года она уменьшилась на 2,4 млн. рублей и составила 16,5 млн. руб. «Ликвидация задолженности по заработной плате является приоритетной в нашей работе. Проблема существует, и мы будем продолжать прилагать все усилия, чтобы помогать работникам защитить их трудовые права», - отметил Михаил Викторович.
Особое внимание в своем выступлении он уделил правозащитной деятельности профсоюзов, которая включает в себя контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства, проведение экспертизы проектов федеральных законов, законов Саратовской области и иных нормативных правовых актов, защиту законных прав членов профсоюзов в судах. Надо сказать, что обращение в суд по-прежнему остается одним из эффективных способов защиты нарушенных прав работников. В 2017 году правовые инспекторы труда, юристы Федерации и областных организаций профсоюзов составили 520 исковых заявлений в суды, в 2018 – 513. Рассмотрено в судах: в 2017 году – 310 исков, из которых 304 удовлетворены; в 2018 рассмотрено 347, из них удовлетворены – 340. Эффективность данного направления правозащитной работы составляет 98%. Подавляющее большинство исков – о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.
Поднимая проблему производственного травматизма, Михаил Ткаченко отметил, что несмотря на снижение несчастных случаев на производстве, профсоюзы продолжает тревожить наличие количества смертей на рабочих местах по естественным причинам. В прошлом году на предприятиях произошел 41 смертельный случай, из которых только 13 связаны с производством. Остальные работники умерли вследствие общего заболевания. «Мы много говорим о недостатках, имеющихся в методике спецоценки условий труда. Ни для никого не секрет, что по итогам ее проведения многие работники не подпадают в категорию, которые должны проходить периодический медицинский осмотр. Качество проведения медосмотров тоже, иногда, оставляет желать лучшего по известным причинам. На это нам необходимо обратить особое внимание», - призвал коллег профсоюзный лидер.
Социальное партнерство
Выступающие не раз отмечали роль профсоюзов в системе социального партнерства. Только благодаря эффективному взаимодействию профсоюзов, работодателей и органов власти можно добиться реальных успехов. Одним из проявлений социального партнерства является коллективный договор, заключаемый с целью социальных и трудовых гарантий работников.
О том, какие меры социальной поддержки предусмотрены в коллективных договорах предприятий строительной отрасли, рассказал председатель Саратовской областной организации Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Эдуард Глухов. Так, например, коллективный договор, заключенный между администрацией и профсоюзной организацией ООО «Логист», наделяет предприятие правом выступать гарантом при предоставлении банками долгосрочных кредитов молодым работникам до 30 лет, предусматривает предоставление беспроцентных займов и субсидий сотрудникам на приобретение жилья, а в случае тяжелого материального положения - частичную компенсацию в размере 10% стоимости проживания. Беспроцентная ссуда на приобретение жилья для молодых семей прописана в колдоговоре ООО «Балжилстрой» (в зависимости от финансового состояния предприятия). На ОАО «Завод металлоконструкций» осуществляется поддержка мам, имеющих маленьких детей. Так, ежемесячные выплаты в размере 5 тыс. рублей получают женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3-х лет. Но если мама вышла на работу до того, как ее малышу исполнится 3 года, каждый месяц, помимо заработной платы, ей дополнительно начисляется 17 тыс. рублей.
«Такие примеры – результат непростой, колоссальной работы председателей первичных профсоюзных организаций, - подчеркнул Эдуард Глухов. – Ведь прежде чем в коллективном договоре появится такой пункт, они отстаивают и доказывают работодателю его необходимость». При этом, добавил председатель обкома Профсоюза, важно не просто включать в документ те или иные положения, - гораздо важнее, чтобы они работали. А это зависит от экономического положения предприятия. «К сожалению, не каждый работодатель готов идти на дополнительные затраты, учитывая сегодняшнюю определенную нестабильность в строительной отрасли», - констатировал выступающий.
Продолжая тему социального партнерства, министр занятости труда и миграции области Наталия Кривицкая отметила, что благодаря активному участию профсоюзных организаций, в регионе сформирована нормативно-правовая база, отмечается стабильность коллективно-договорного регулирования трудовых отношений. На сегодня заключено 5 тыс. коллективных договоров, охватывающих 74% работников, что позволяет области занять третье место в ПФО. Министр также поблагодарила профсоюзы за поддержку и понимание в решении таких сложных вопросов, как прожиточный минимум, заработная плата, охрана труда и выразила надежду на дальнейшую совместную работу.
В рамках заседания прозвучала информация о практике взаимодействия с молодежью в областной организации «Всероссийский Электропрофсоюз» и работе первичной профорганизации (ППО) ПАО «Балаковорезинотехника» (Росхимпрофсоюз). Татьяна Чубрикова, председатель ППО, справедливо заметила, что большинство людей воспринимает профсоюз как организацию, занимающуюся исключительно «раздачей благ»: путевок, билетов и т.д. «А ведь наша основная задача – защита прав человека труда. Поэтому сегодня как никогда необходимо информировать людей о нашей правозащитной работе, объем и сложность которой с каждым днем увеличивается», - убеждена Татьяна Александровна. Она рассказала о том, что впервые за несколько последних лет «первичка» предприятия обратилась к судебной практике. При непосредственном участии аппарата Федерации было написано исковое заявление о признании права на досрочную пенсию мастера участка каландров. «Во время судебного процесса мы получили огромный опыт, который будет нам полезен, и еще раз пришли к выводу о необходимости убеждать работников лично контролировать свои пенсионные права. Потому что существующая система, к сожалению, не может гарантировать человеку получения этих прав в полном объеме», - заявила Татьяна Чубрикова.
По итогам обсуждения члены Совета Федерации приняли постановление, в котором обозначили основные направления дальнейшей работы. В частности, профсоюзным организациям рекомендовано добиваться включения в соглашения и коллективные договоры установления минимальных тарифных ставок и окладов работников не ниже МРОТ (при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении трудовых обязанностей), определения конкретных сроков и величины повышения заработной платы, принятия дополнительных соглашений по установлению социальных гарантий и льгот для членов профсоюзов; профсоюзы также продолжат осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства, будут обучать представителей первичных профорганизаций проведению специальной оценки условий труда и др.
Рассматривая вопрос о выдвижении кандидатуры на должность председателя Федерации независимых профсоюзов России, участники заседания подавляющим большинством голосов поддержали кандидатуру действующего председателя Михаила Шмакова.