Дело в том, что в июле 2018 года истекает срок действия потребительской корзины Саратовской области. В связи с этим участники недавнего заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений обсудили вопрос, касающийся разработки законопроекта о потребительской корзине области.
В заседании, которое состоялось 19 апреля с.г. в здании регионального правительства, приняли участие министр занятости, труда и миграции области Наталья Соколова, председатель комитета по социальной политики областной Думы Александр Романов, председатель Федерации профсоюзных организаций области Михаил Ткаченко, представители регионального правительства, объединений работодателей и областных организаций профсоюзов.
Наталья Соколова сообщила, что в правительство области внесен законопроект о потребительской корзине по Саратовской области.
Министр пояснила, что состав потребительской корзины формируется на основе рекомендаций Правительства Российской Федерации - с учетом зонирования регионов, в зависимости от особенности потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Исходя из стоимости этого набора, рассчитывается величина прожиточного минимума. В связи с тем, что потребительская корзина пересматривается каждые пять лет, в 2018 году наступил срок утверждения ее состава.
Министр акцентировала внимание на том, что корзина должна отражать реальные расходы населения и что в настоящее время назрела необходимость изменения состава и самого принципа формирования величины потребительской корзины. «Однако с повышением МРОТ до уровня прожиточного минимума вопрос об изменении потребительской корзины был отложен ввиду серьезных финансовых рисков», - пояснила министр, напомнив, что срок действия потребительской корзины по России был продлен до 31 декабря 2020 года.
Выражая позицию профсоюзов, Михаил Ткаченко был солидарен с министром. Он также отметил необходимость пересмотра и актуализации методики расчета потребительской корзины, которая, по его словам, в 50% случаев не отвечает требованиям сегодняшнего дня. «В своем Послании к Федеральному Собранию Президент РФ дал посыл: в ближайшие шесть лет уровень бедности в России должен снизиться как минимум вдвое», - заявил профсоюзный лидер. Михаил Ткаченко привел неутешительную статистику: так, если в 2013 году за чертой бедности в стране находилось 13,3% населения, то в 2017 россиян, имеющих доход ниже прожиточного минимума, стало уже 15% и составило 22 млн человек. При этом среди жителей Саратовской области бедных насчитывается 17,6%. Более того, напомнил Михаил Викторович, методика определения уровня прожиточного минимума была введена еще в 1992 году в качестве временной меры на период кризиса и действует до сих пор.
Он подчеркнул, что Федерация Независимых Профсоюзов России давно поднимает вопрос о приближении минимальной заработной платы не просто к прожиточному минимуму, а к минимальному потребительскому бюджету, который по стоимости превышает прожиточный минимум в 2-3 раза. Так, по расчетам ФНПР, минимальный потребительский бюджет в стране за четыре года вырос с 25 тыс. руб. до 36 тыс. руб. на человека. По мнению ФНПР, необходимо переходить на минимальный потребительский бюджет, так как нынешний метод расчета корзины и прожиточного минимума не отражает реалии сегодняшнего дня.
«Профсоюзы добились повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума. Теперь наша задача – поменять методику расчета потребительской корзины, от состава которой напрямую зависит величина прожиточного минимума. Это один из приоритетных вопросов, который нам предстоит решить», - заключил Михаил Ткаченко.
В связи с тем, что методика определения потребительской корзины в субъектах РФ до 2020 года остается без изменения, а действующий состав потребительской корзины в целом по Саратовской области определен в максимально допустимых методическими рекомендациями значениях, на заседании было предложено продлить действие областной потребительской корзины до 31 декабря 2020 года - по аналогии с федеральной потребительской корзиной.