2 августа в Саратовском областном суде состоялось судебное заседание о передаче дела о защите прав профсоюза ЭРЦ ЗАО «Тандер» в Краснодар. Напомним, что 19 июня судья Энгельсского районного суда вынесла решение о передаче дела по иску первички ЭРЦ ЗАО «Тандер» к ЗАО «Тандер» о защите прав профсоюза в Первомайский районный суд Краснодара - по месту регистрации головной компании. Поскольку, по словам ответчика, Энгельсский распределительный центр не является ни филиалом, ни представительством, а значит, дело нельзя рассматривать в Энгельсском районном суде.

  - Мы заявили ходатайство об истребовании от ответчика приказов, на основании которых в трудовых книжках работников Энгельсского распределительного центра в 2008 года сделана запись о том, что Энгельсский филиал ЗАО «Тандер», куда они были приняты на работу, ликвидирован. Все его структурные подразделения переведены в филиал в городе Саратове, который зарегистрирован в городе Энгельсе Саратовской области, - поясняет корреспонденту «Солидарности» юрист саратовского обкома «Торговое единство» Светлана Курникова. - То есть, мы хотим доказать, что работники Распределительного центра работают в филиале Саратова, который зарегистрирован в городе Энгельсе, а значит мы можем подавать иск по альтернативной подсудности в Энгельсский районный суд. 

   Суд удовлетворил это ходатайство, таким образом, судебное заседание перенесли на 7 августа. 

 На днях ряд новостных агентств со ссылкой на данные Института экономической политики имени Е.Т.Гайдара сообщил, что большинство российских предпринимателей готовы сокращать зарплаты и переводить персонал на неполный рабочий день в случае стагнации в экономике.

  В связи с этим профсоюзы предлагают Правительству Российской Федерации ряд необходимых превентивных антикризисных решений:

- о введении прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц;

- об отмене возврата налога на добавленную стоимость экспортерам;

- о введении 50%-ного налога на перечисление средств оффшорным компаниям;

- о запрете толлинга, или переработки сырья, принадлежащего иностранной компании, с последующим вывозом готовой продукции за рубеж.

Реализация этих мер, по самым скромным оценкам, даст бюджету средства, в два с половиной раза превышающие текущие нефтегазовые доходы, и возможность удержать равновесие в период мировой экономической турбулентности.

 Вашему вниманию представлена официальная позиция Федерации Независимых Профсоюзов России по законопроектам №109059-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"»  и №109045-6 «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», которая была направлена Председателю Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по труду, социальной политике и делам ветеранов А.К. Исаеву.

  Рассмотрев проект федерального закона № 109059-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации”» (об изменении методологии определения прожиточного минимума), внесенный Правительством Российской Федерации, сторона Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, отмечает следующее:

  Как следует из пояснительной записки, упомянутый проект федерального закона подготовлен в целях совершенствования методологии определения прожиточного минимума, в частности, для того чтобы приблизить структуру потребительской корзины к фактическому потреблению типичного домохозяйства; обеспечить соответствие порядка определения прожиточного минимума современной международной практике. 

  Однако, во-первых, современная международная практика достаточно разнообразна, нормативный метод определения черты бедности в ней представлен также достаточно значительно. 

  Во-вторых, если почти половину потребительских расходов домохозяйств составляют расходы на питание, то это показатель крайнего неблагополучия в социально-экономическом положении большинства населения страны, что необходимо преодолевать, а не законодательно закреплять. Законопроектом предлагается определять прожиточный минимум на основе нормативно-статистического метода, когда продукты питания в составе потребительской корзины определяются по норм в натуральных объемах, а непродовольственные товары и услуги – в соотношении со стоимостью продуктов питания. Чтобы приблизить структуру потребительской корзины к потреблению типичного домохозяйства, минимально необходимому для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности в текущей социально-экономической ситуации в Российской Федерации и ориентации государства на расширение платности услуг публичного сектора экономики, стоимость продуктов питания должна составлять не более трети стоимости всей потребительской корзины, что, принимая во внимание законопроект № 109045-6 «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», также внесенный в Госдуму Российской Федерации, не предполагается. 

  Рассматриваемый законопроект предлагает также существенные изменения в порядок установления потребительской корзины. Действующий порядок предусматривает, что потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется на основе методических рекомендаций, разрабатываемых с участием общероссийских объединений профсоюзов, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Указанные методические рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Предлагаемый законопроектом порядок установления потребительской корзины фактически отстраняет общероссийские объединения профсоюзов от участия в разработке потребительской корзины. В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 статьи 1 законопроекта, потребительская корзина должна разрабатываться хоть и с участием трехсторонних комиссий, но на основе некой методики, которую неизвестно кто разрабатывает и утверждает. При этом Правительство Российской Федерации утверждает какие-то методические рекомендации по определению потребительской корзины, которые тоже неизвестно кто разрабатывает (подпункт «г» пункта 2 статьи 1 законопроекта).

  Пунктом 3 статьи 1 законопроекта предлагаются изменения в статью 4 базового федерального закона, которая устанавливает периодичность исчисления и порядок установления величины прожиточного минимума. В настоящее время величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 4 базового закона) определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, расходы по обязательным платежам и сборам. Исключения, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 4 базового федерального закона, касаются периодичности исчисления и порядка установления величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации. 

  Предлагаемое законопроектом изменение методологии определения величины прожиточного минимума в части исключения из расчета величины прожиточного минимума данных об уровне потребительских цен на непродовольственные товары и услуги (которые растут быстрее, чем цены на продукты питания) при установлении такой величины для пенсионера по Российской Федерации в целом и в каждом субъекте Российской Федерации (подпункт «б» пункта 3 статьи 1 законопроекта), по мнению профсоюзной стороны Комиссии, приведет к занижению величины прожиточного минимума пенсионеров, получающих социальную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178 – ФЗ «О государственной социальной помощи».

  Кроме того, с точки зрения назначения прожиточного минимума (статья 2 базового закона) профсоюзная сторона Комиссии обращает внимание, что прожиточный минимум – это показатель определения уровня бедности; соответственно, установление оплаты труда в рамках данной величины – это сохранение нищеты и бедности работающих людей.

  На основании изложенного профсоюзная сторона Российской трехсторонней комиссии не поддерживает внесенный Правительством Российской Федерации проект федерального закона № 109059-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации”» (об изменении методологии определения прожиточного минимума).